根据市委统一部署，2024年9月30日至11月15日，市委第六巡察组对市优化人居环境事务中心党组进行了常规巡察。2025年1月8日，市委第六巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中心党组高度重视、态度鲜明诚恳接受并全面认领巡察反馈意见指出的问题，以坚决的态度、有力的举措，不折不扣抓好整改落实。成立由党组副书记任组长、副主任任副组长的整改工作领导小组，领导班子成员落实“一岗双责”，带头抓整改。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，在专题民主生活会上就巡察反馈问题，主动认领、深入查摆、自我反思。班子成员间开展了严肃的批评和自我批评，深刻剖析了巡察反馈问题产生原因，并建立整改台账，对标对表进行整改。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）上一轮巡察反馈问题整改不到位方面

1.征拆资金监管有待加强。

整改情况：一是开展征拆工作专项调研，修订完善征拆资金管理制度，形成《关于进一步规范征拆资金监管工作的意见》；二是全面清理征拆资金监管账户，建立账户动态化监管台账；三是指导县市区优居中心补充完善项目资金拨付资料；四是对项目业主单位及时下达《监管资金催缴函》，保障征收资金及时缴纳到位。

（二）学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述不深入，在推动征拆高质量发展上办法不多方面

2.被动履职导致存在低效闲置土地问题。

整改情况：一是出台了《关于湘潭市城区低效用地再开发中土地房屋征收的意见（试行）》，制定了《2025年度湘潭市征拆系列文件修（制）订工作方案》，进一步完善征拆政策体系；二是组织业务骨干赴外省和省内地市考察学习集体土地征收管理体制机制等内容，借鉴学习先进做法和经验；三是升级更新征拆信息系统统计分析模块，为市政府统筹城市更新、保障群众利益和科学辅助决策提供征拆信息支撑。

3.为市委市政府献计献策的参谋助手作用发挥不够。

整改情况：进一步修订完善征拆政策，严格按程序启动征拆项目和规范公告发布。

4.项目前期论证不充分、研判不精准。

整改情况：科学确定征拆项目清单，严格落实“一项目一验收”原则，每季度对应完成的市级交办项目开展现场验收。

5.部分项目前期测算不精准。

整改情况：优化国有土地上房屋征收费用测算审核表，强化测算审核监管。

6.推动解决征拆安置问题不到位。

整改情况：督促、指导各县市按照安置方案，按时完成安置房建设和分配工作。

7.在配合属地推动解决征拆领域涉访涉诉问题上主动作为不够。

整改情况：一是全面梳理信访积案清单，并书面交办区级优居部门；二是全力指导、配合各县市区扎实开展重复信访治理专项行动，化解多起积案；三是修改完善专项基金文件，并拟定基金审批规则，进一步助力信访问题化解。

8.承办涉征复议诉讼案件的能力有待提升。

整改情况：加强对法治岗位人员的培训，强化法治意识和能力，并要求法律顾问对涉法事务进行合法性审查，对提示为涉嫌违法的事项，及时采取有效措施规避风险。

（三）征拆政策、资金等重点领域和关键环节执行、监管不到位方面

9.不可预计费使用有待规范。

整改情况：通过征拆工作专项调研、专项督查、现场查看等方式加强对不可预计费拨付后的使用监管。提请市征拆工作联席会议办公室下发《关于规范区征拆工作联席会议运行的通知》，强化对区优居部门拨付资金的审查。

10.征拆程序监管不严。

整改情况：加强对新启动征拆项目的程序监管，进一步细化公告发布、协议签订等程序的操作规程。

11.对下级征拆工作联席会议指导监督不够。

整改情况：市征拆工作联席会议办公室出台了《湘潭市征拆工作联席会议办公室会议议事制度》和《关于规范区征拆工作联席会议运行的通知》，并指派专人指导区级征拆工作联席会议筹备和组织工作。

12.大额资金使用监管有待加强。

整改情况：一是印发《2025年度湘潭市征拆系列文件修（制）订工作方案》，明确年内制定出台《湘潭市市级不可预计费管理使用办法》，同时出台了《湘潭市征拆工作联席会议办公室会议议事制度》；二是党组按月召开党组会议，对大额征拆资金拨付使用情况进行通报。

13.对第三方审计监督有待加强。

整改情况：主动对接第三方审计机构监管部门，会商监督事宜。并提请相关部门进一步修订《湘潭市房屋土地征收补偿安置资金审计监督管理办法》。

14.征拆档案管理有待加强。

整改情况：出台《关于规范全市征拆征收项目档案管理的若干规定（暂行）》，并制定2025年度征拆工作专项督查计划，将征拆业务档案管理督查纳入督查内容。

15.日常监督检查不力。

整改情况：一是精简优化“督检考”事项，将征拆工作高质量发展督查纳入了全市2025年专项督查事项；二是按照“一项目一验收”原则，每季度对应完成的项目开展现场验收；三是出台《湘潭市征拆领域问题线索移交工作制度（试行）》，进一步强化了征拆领域行业监管和行风建设。

（四）党建引领作用有待加强，党风廉政建设责任落实不到位方面

16.党支部建设不够规范。

整改情况：一是开展自查核实情况，支委调整按要求进行了集体研究，书面请示市直机关工委同意并批复；二是建章立制，举一反三，全面规范组织生活。

17.党风廉政建设主体责任和监督责任落实不够有力。

整改情况：一是制定并下发《2025年党风廉政建设工作要点》，推动主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”一体落实；二是建立全市征拆领域问题线索发现、甄别和移交机制；三是组织召开全市征拆领域党风廉政建设暨警示教育会议，进一步强化全市征拆领域行业监管和行风建设。

18.党员违纪违规问题时有发生。

整改情况：一是党组会议研究，明确中心一名党员干部为纪检专干，专职从事中心纪检工作；二是进一步强化对重点项目、重大资金和重点岗位的监督管理，完善党风廉政建设责任制度，建立长效机制。

19.过紧日子思想树得不牢。

整改情况：一是在党组会、党组理论学习中心组专题学习国、省、市关于党政机关过“紧日子”的相关政策，进一步树牢干部职工厉行节约的思想；二是对照国、省、市关于预算管理、“三公”经费、节约型机关建设、政府采购、资产配置等方面规章制度，出台《关于进一步深入推进过紧日子的有关措施》。

三、继续深化后续整改

（一）坚定政治方向。持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，确保巡察整改工作的政治方向不偏、力度不减。坚决杜绝整改过程中“纸上整改”“虚假整改”等形式主义问题，确保整改工作始终沿着正确的政治方向推进。

（二）坚持常抓不懈。建立常态化督查机制，定期对整改工作进行监督检查，及时发现和解决整改过程中出现的新问题，防止出现反弹或变异；对整改不到位、进展滞后的问题进行严肃问责，强化追责力度，确保整改工作全程高压态势，保持整改工作的持续性和连贯性。

（三）加强建章立制。通过举一反三，深挖制度短板漏洞，总结提炼整改落实中的好经验、好做法，形成依靠自身力量发现问题、解决问题、整改问题的长效机制。把抓好整改与做好当前征拆项目监管、政策修订等各项工作有机结合，确保整改成果得到长期巩固和扩大。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：55558683，地址：湘潭市雨湖区大湖路6号，邮政编码：411100。                          

中共湘潭市优化人居环境事务中心党组

2025年8月13日