根据市委统一部署，2024年9月30日至11月15日，市委第五巡察组对市大数据和产业创新发展中心党组进行了常规巡察。2025年1月8日，市委第五巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

党组切实履行巡察整改主体责任，坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，成立巡察整改领导小组，研究制定整改方案，逐项明确责任领导、责任部门、整改举措和整改时限。党组书记严格履行整改工作第一责任人责任，带头认领问题、带头推进整改，并督促其他班子成员认真落实巡察整改“一岗双责”，多次召开党组会、主任办公会调度研究问题整改，协调推动解决整改中的疑难事项，确保整改任务落实落地。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）做好巡察“后半篇文章”有差距，巩固整改成果未常态长效方面

1.党组整改责任未扛牢。

整改情况：针对反馈意见，逐项分析研判，制定务实举措，形成整改方案，将任务分解到分管领导到部门到人，压实压紧责任，定期调度研究并推动整改落实。

2.部分问题整改不彻底。

整改情况：印发《关于进一步完善政府采购内部控制管理制度的通知》，加强对重点领域的风险防控及监管。调整优化党组成员基层党建工作联系点，组织开展丰富多样的党建、工会活动，增强凝聚力向心力。

（二）贯彻落实习近平总书记重要指示精神不到位，数字赋能高质量发展未破题显效方面

3.全局意识不够强。

整改情况：深入学习贯彻习近平总书记关于数据工作的重要论述，将数据基础制度建设纳入重点工作定期调度推进，制定《湘潭市政务数据分类分级指南》等制度4项，强化数据全生命周期管理。

4.落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：严格执行“第一议题”学习制度，2025年召开的党组会均已落实。

5.牵头协调作用发挥不够。

整改情况：一是发挥牵头协调作用，推动《湘潭市“十四五”大数据产业创新和数字经济发展规划》有关事项落地落实，完成规划总结评估，规划目标基本实现。二是联合开展“长株潭一体化背景下湘潭市数字经济发展课题”研究等工作，为科学编制数字湘潭建设“十五五”规划打下基础。

6.统筹协调职责不到位。

整改情况：定期提请召开数字化项目建设工作专题调度会、市数字经济产业合作联席会，商讨研究并解决信息化项目建设中的具体问题，确保全市信息化项目建设上下同步、一体推进。

7.对标落实市委“三个百分之百”工作要求仍需提速。

整改情况：严格落实“三个百分之百”要求，全市203个业务系统上云率、数据共享率、集中运维率均达100%。举一反三，对全市各单位业务系统进行全面清查、查漏补缺，确保“建一个、上云一个、共享一个”。

8.协调指导政府信息平台建设仍有差距。

整改情况：发挥协调指导作用，全力做好建设方案技术审查，指导建筑垃圾监管平台等系统建设及功能优化提质、迭代升级，切实增强系统应用和推广，改善用户体验。

9.“数字惠企”“数字惠民”有待提高。

整改情况：一是根据《关于一体化数字化改革重点应用场景建设有关工作的会议备忘录》，按分工全力做好数据服务、技术支撑工作，推动项目建设提速增效。二是协调惠民应用APP接入本地电子报，并优化、增设功能模块，加大宣传推广，提升用户使用黏性和频率。

10.组织参与公共数据资源体系建设作用发挥不够。

整改情况：一是完成与省级数据枢纽有关功能模块的联调对接，打通省市数据共享通道，为应用场景建设数据需求提供有力保障。二是出台《湘潭市大数据共享交换平台本地主题库数据规范》等数据管理长效制度，进一步规范政务数据共享及安全管理。三是组建数据资源管理工作专班，开展数据资源编目攻坚行动，存量数据编目已达100%，实现数据资源动态、及时、全量编制目标。

11.数据归集总量还不够到位。

整改情况：一是以“三个百分之百”工作为契机，持续推动数据全量汇聚，市级数据实现“应归尽归”。二是落实《政务数据共享条例》要求，按需推进国省数据高效回流。

12.数据质量还不够优。

整改情况：一是印发《湘潭市大数据共享交换平台本地主题库数据规范》，完善数据标准规范体系。二是加大数据治理力度，对数据开展质量稽查。结合本地主题库和部门应用需要，对新增数据开展融合治理，加快推进数据赋能。

13.推进公共数据资源共享开放创新不足。

整改情况：一是建立以应用需求为导向的数据共享工作机制，面向全市收集应用场景，梳理共享需求，向省有关部门提出申请，申请量全省第一。二是强化数据价值挖掘，提供技术支撑和人员支持，协同打造“高效办成一件事”等30余个应用场景，让“群众少跑腿、数据多跑路”，赋能行业发展。三是推进公共数据资源登记，强化业务培训和指导，推动3项数据产品、服务信息完成登记，实现我市数据资源登记“零的突破”。

14.数字产业合作项目推进还需提质增效。

整改情况：一是强化数字产业合作项目技术指导和方案审查，加快推动标志性成果打造。今年新打造标志性成果2项。二是督促组建技术团队开展调研，指导优化相应项目功能模块，项目建设已达预期效果。

15.数字产业合作项目经济效益还不够明显。

整改情况：一是进一步优化已运营项目建设，加大推广应用力度，配合出台相应支持政策，确保发挥实效。二是通过深化数字经济产业合作，加大招商引资力度，举办供应链大会，持续跟进意向企业；促成运营商与本地车企开展联合营销试点。

16.数字产业项目合作模式有待完善。

整改情况：配合开展项目合作情况绩效评价，就合作项目整体推进等关键工作深入开展多轮会商，为优化合作机制及下一步高效合作提供重要参考。

17.数字产业招商成效不够明显。

整改情况：一是加强与县市区招商团队合作，深入调研了解有关县市区优势特点和数字产业招商需求，精准推荐有效招商项目7个，其中2个项目已到位资金1亿元并正在加快建设中。二是协同举办2025年“数据要素×”大赛湖南分赛湘潭初赛，遴选一批优秀项目参赛，宣传湘潭数字产业特色及优势，吸引潜在企业来潭合作，加快推动湘潭数字经济发展。

18.多维度推动数字经济办法不够多。

整改情况：一是依托数字经济产业合作，推动数字经济发展。如，成功上线“湘潭政务推理大模型”，带来“AI 政务服务”全新体验；提供灵活便捷的云电脑、云主机服务等，助力政企数字化转型。二是积极推进低空经济发展，提供政务云网数基础资源支撑，协同推进“打造空天地一体化智慧巡查检测预警体系”。三是做大做强湘潭数字经济孵化基地，建成数字经济孵化基地电商直播创新中心，推动院校合作，搭建跨境人才培养校内实训中心、市场营销直播间等平台。

19.有关项目投资与效益未成正比。

整改情况：一是开展相关项目后评价工作，为下一步集中运维和新增建设项目提供重要参考。二是全力推动化解政府隐性债务，稳步有序处置债务问题。

20.部分项目审核监管不严。

整改情况：一是配合起草《关于进一步规范湘潭市市本级政府投资信息化项目审查的操作规程》，推进项目管理规范化，坚决杜绝“搭车建设”。优化技术方案审核方式，推行全流程线上管理，强化新建项目监管。二是开展项目后评价工作，强化评价结果运用。

21.项目建设遗留问题解决进度需加快。

整改情况：一是多次组织项目建设、承建、监理及跟审单位等召开会议、核查资料，有序推动结算评审中疑难问题逐项解决。二是与市管国企对接，协商有关资产盘活与移交问题，探讨后续建设资金来源与资产运营模式，推动有关项目进入算力基础设施项目窗口指导范围。三是有序推进项目终止后资产移交与风险防控工作，督促使用单位全面盘点现有项目资产，加强资产规范管理。

22.安全领域存在薄弱环节。

整改情况：一是制定《湘潭市大数据和产业创新发展中心关于成立网络与信息安全工作领导小组的通知》《关于做好近期安全生产工作实施方案》等，加强培训督查，强化安全生产意识。二是出台云网数相关安全管理制度和标准4项，建立设施设备台账、资源资产清单，强化云网数设施设备及载体的常巡勤检，筑牢24小时实时监测防护体系，及时排查防范各类安全隐患。

（三）深化全面从严治党有短板，防范廉政风险未落实落细方面

23.“一岗双责”未压实。

整改情况：扛牢全面从严治党主体责任，多次研究部署党建和党风廉政建设工作，制定党建、党风廉政建设工作要点，梳理形成全面从严治党工作主体责任清单、重点科室（单位）廉政风险防控责任清单，压细压牢“一岗双责”，将全面从严治党压力传导到部门到个人。

24.项目规范化管理水平需提升。

整改情况：一是积极配合核查有关情况，项目管理不规范之处已立行立改。二是加强项目采购等有关政策学习，出台《“三重一大”事项决策制度》等制度并严格落实到位，构建项目全生命周期管理，强化项目规范化管理水平。

（四）领导班子建设有弱项，干部队伍未选优配强方面

25.党组决策机制不健全。

整改情况：出台《“三重一大”事项决策制度》，明确党组会审议事项范围及议定流程。认真学习《行政事业单位内部控制规范》等文件中有关“三重一大”记录的要求，确保记录全面、准确。

26.干部担当作为精神有不足。

整改情况：一是组织学习《湘潭市大数据和产业创新发展中心合同管理办法》，规范合同签订与管理。二是强化干部职工党性教育，激发干部职工担当作为精气神。

27.党建与业务工作深度融合不够。

整改情况：一是坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实，制定《2025年党建工作要点》，将“数智”党建品牌建设列为重要内容。二是积极打造“一支部一品牌、一支部一特色”，组建业务系统“100%上云”党员先锋队、数据共享攻坚先锋队、产业创新先锋队，创新开展具有大数据特色的党建活动，深化“数智”党建品牌建设。

28.基层党建标准不高。

整改情况：一是立行立改，并举一反三，对各基层党支部党建工作开展情况自查自纠，夯实基层党建战斗堡垒。二是树立高标准党建理念，高标准抓好党员队伍建设和党员教育培训，定期研究部署、调度推进党建工作，提高基层党建水平。    

29.干部队伍建设前瞻性不足。

整改情况：一是结合干部职工特点特长和意愿，拟订规划及培养建议，针对性引导干部成长成才，有意识地做好年轻干部培养储备，提高队伍建设前瞻性。二是加强培育培养，通过教育培训、选派参加重点工作专班等，强化干部队伍综合素养和实践锻炼。三是坚持“成熟一个、使用一个”原则，将优秀年轻干部依规依程序使用到位，逐步改善干部配备不足现状。

30.培育选用专业人才办法不多。

整改情况：一是广泛征求干部职工意见，拟定干部教育培训计划，分类分层级开展培训；遴选20余名专业骨干参与到重点工作专班中，通过业务蹲苗、实践练兵等方式强化人才培育培养。二是调整优化岗位设置方案，拟定对岗聘用管理办法，拓宽干部成长通道，激发干部职工干事创业积极性主动性。

三、继续深化后续整改

党组将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强全面从严治党的思想认识、责任意识，提高政治站位，强化队伍建设，改进工作作风，将巡察整改成果成效真正融入到日常工作中去，以问题整改促进各项工作全面提升，促进中央决策、省市工作部署落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-58260679，地址：湘潭市岳塘区湘潭大道39号市委二院7楼712室，邮政编码：411100。

中共湘潭市大数据和产业创新发展中心党组 

2025年8月13日