潭纪办发〔2014〕2号

中共湘潭市纪委办公室

关于严肃整治“会所中的歪风”的通知

各县市区纪委，市直机关各单位纪检组（纪委、纪工委）：

为认真贯彻落实中央纪委、中央教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》（群组发〔2013〕31号），坚决反对“四风”，现就严肃整治“会所中的歪风”提出如下纪律要求：

一、全市范围内的公园、历史建筑等公共资源，一律不准建设和改造成面向特定人群服务的私人会所。

二、党政机关和国有企事业单位的公务接待等公务活动，不得安排到私人会所进行；凡在私人会所发生的费用，一律不得用公款报销、转嫁摊派或者变通处理。

三、党员干部严禁出入私人会所吃喝玩乐，一律不准接受和持有私人会所会员卡。

各县市区、园区要对辖区内“会所中的歪风”开展严肃整治。城管、文化、体育等部门负责对管辖范围内的私人会所进行清理、整顿。工商、税务、食品药品监督、公安等部门负责对全市范围内的私人会所开展执法检查，对无证经营、异地经营和超范围经营的，依法进行查处。财政、审计部门要严肃财经纪律，强化审计监督。

各级领导干部要带头执行规定，自觉接受党组织和人民群众的监督。

各级纪检监察机关（机构）要加强监督执纪，开展明察暗访，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，并及时通报曝光。

附：《“会所中的歪风”专项整治工作方案》

                           中共湘潭市纪委办公室

                                 2014年1月26日

“会所中的歪风”专项整治工作方案

为认真贯彻落实中央纪委、中央教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》，坚决反对“四风”，进一步深化全市作风建设，决定针对“会所中的歪风”开展专项整治，特制定本工作方案。

一、工作目标

针对“私人会所”存在的各类问题以及从中衍生的各种歪风，采取综合整治措施，坚决取缔违法设立的“私人会所”，全面整顿违规经营的“私人会所”，严格禁止公款到“私人会所”进行消费，严肃查处党员干部出入“私人会所”的行为，使“私人会所”蔓延之风得到有效遏制，“会所中的歪风”得到有效整治。

二、主要任务和责任分工

（一）对全市“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所进行全面调查摸底。对“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所进行界定；组织对全市范围内的“私人会所”及带有私人会所性质的场所进行全面摸底，登记造册，其中重点是公园、历史建筑、行政事业单位用房、公用设施等公共资源内设立的“私人会所”和带有“私人会所”性质的场所。

（二）对利用公共资源开设的“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所进行清理整顿。

（三）组织对全市“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所开展执法大检查。对无证经营、超范围经营和存在其他违法行为的，依法进行查处。

（四）严格禁止公款到“私人会所”进行消费。财政部门不得将“私人会所”和高档消费场所作为定点消费场所。凡“私人会所”和高档消费场所消费的费用，一律不得公款报销，也不得转入摊派或变通处理。加强对公务接待的财务监督和审计监督。

（五）组织对全市“私人会所”及带有“私人会所”性质的场所进行明察暗访。

（六）对党员干部持有的私人会所会员卡进行全面清查和清退。

（七）组织党员领导干部进行公开承诺：不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。此项任务结合群众路线教育实践活动一并进行。

三、工作要求

1、各级党委(党组)要把狠刹“会所中的歪风”作为下一步群众路线教育实践活动反“四风”的重要内容，加强宣传教育，及时将相关通知精神传达到全体党员干部。

2、市级相关公共资源管辖（管理）部门要组织对直接管辖（管理）范围内的公共资源出租和使用情况进行全面调查摸底，并部署县市区相关部门进行摸底，相关情况汇总后统一报市纪委。

3、相关职能部门要认真履行职责，加强协调配合，对“私人会所”存在的各类问题以及从中衍生的各种歪风进行综合整治。