根据市委统一部署，2024年9月28日至11月15日，市委第一巡察组对市中医医院党委进行了常规巡察。2025年1月15日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市中医医院党委坚决扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，构建“四级责任体系”，通过专题民主生活会、推进会议等集中攻坚重点难点问题。实施“清单化管理、项目化推进”，明确责任、措施和时限，建立“日常督查+专项督导+定期通报”机制，确保整改落地见效。党委书记切实履行第一责任人责任，主持召开相关会议14次调度整改工作，领办6个重点问题，带头推动信息化系统建设等难点问题解决，以“头雁效应”带动整改责任层层落实。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改需进一步推进方面

1.部分班子成员参与度不高，监督责任落实不足。

整改情况：强化党委统筹，班子成员主动认领问题；完善“四张清单”，55项任务全部完成。加强纪委监督，制定《巡察整改督查方案》，开展“四不两直”检查，在重点领域实行“嵌入式”监督，确保整改实效。

2.上轮巡察部分问题未完成。

整改情况：针对学术研究重视不够问题，修订《科教工作管理条例》，强化人才培养与团队建设，获批“省自然科学基金”项目。关于信息化系统建设整改缓慢问题，加入市医疗集团信息建设，完成主业务系统切换及中医特色改造，组建专班解决问题300余个，满意度提升并明确智慧医院长远目标。

（二）落实推进公立医院高质量发展、加快中医药特色发展上有差距方面

3.重点项目推进缓慢。

整改情况：加强与亚行、财政局沟通缩短审核时间，签署合同后积极办理审批手续，组织学习亚行采购政策，确保项目推进合规高效。

4.示范项目资金使用率低。

整改情况：完善专班架构，召开8次调度会，建立“项目包联制”。优化资金管理，动态调整资金使用。细化项目工期，引进国、省名中医工作室，与顶尖医院战略合作，提升学科能力。

5.区域制剂中心建设缓慢。

整改情况：投入资金购置制剂设备并加强人员培训，推动制剂中心独立成科，修订管理制度，研发10个新品种，另有8个品种在研，新制剂室即将启用。

6.学科建设有短板。

整改情况：成立重点专科发展专班，添置专科设备，拓展病种范围，加入湘雅医院骨科联盟；引进全国名中医传承工作室；新增重症床位，选派医师进修，提升服务能力。

7.危急重症综合救治能力不足。

整改情况：强化核心制度培训，聘请外院专家扶持，助力急诊急救能力和医疗技术水平的提升。选派医务人员进修，每季度考核，开展业务技能培训和演练。建立重点病人管理制度，截至目前，无问题病例。

8.教学科研待加强。

整改情况：加强与高校合作，鼓励高职称人员外出学习，提升科研项目申报能力，成功获批1项“省自然”项目，参与申报2项“国自然”项目，科研水平逐步提升。成立临床试验机构，选派人员进修、开展院内培训，242人取得GCP证书，同时制定SOP及相关制度，建设中心药房，备案4个专业组，引进7个项目，有力推动教学科研工作的发展。

9.三级公立医院绩效考核有差距。

整改情况：成立国考工作专班，积极学习先进经验并针对低分指标制定提升措施；成立专项考核小组，通过加强培训、每月督查等举措，压实科室责任，相关指标占比提升明显。

10.药品管理不规范。

整改情况：约谈追责涉事医师，取消评优资格。修订管理制度，每月点评处方，开展常态化督查，2025年医疗机构现场校验无问题。

（三）重要领域廉政风险管控不严方面

11.采购不规范。

整改情况：对158项检验试剂议价，平均降幅约12%；制定多项管理制度，按规定推动统一联合采购，动态调整耗材价格；行政物资按限额招标，修改小额采购制度；加强采购监管、业务培训，完善付款制度；对相关人员诫勉谈话、调岗，杜绝不规范行为。

12.院纪委自办案件少。

整改情况：选派纪检干部培训、跟班学习。2025年办理上级纪委移交问题线索4件，协助处理问题线索2件，拓展线索11条，有力发挥监督作用。

13.纪检监察专职干部不足。

整改情况：配齐纪检人员，保障经费，加强培训，提升履职能力，确保工作正常开展。

（四）主体责任落实不到位方面

14.班子成员对分管科室监管教育不足。

整改情况：细化责任清单，强化考核问责。常态化开展党风廉政学习，完善谈心谈话制度。加强监督检查，开展专项审计，营造廉政氛围。

15.干部职工管理不严。

整改情况：配合调查，向供应商发函，核查合作商资质，终止违规合作，规范采购流程。

（五）践行安全发展理念有差距方面

16.项目预算管理不严。

整改情况：完善迁建项目制度体系，加强学习，优化方案，严控合同变更，规范项目管理。

17.网络、消防、住房有安全隐患。

整改情况：开展网络安全培训，安装杀毒软件，阻断外部连接；规范监控调取制度，确保监控未再出现类似问题；健全消防制度，开展专项培训和隐患排查，明确巡查责任，定期核查，对相关人员追责处罚；对十八总前栋宿舍劝离住户并封闭房屋，完成安全鉴定并加固房屋。

（六）财务管理不规范方面

18.财务管理有漏洞。

整改情况：修订往来账务管理制度及备用金相关制度，调整备用金额度，强化催收并将借支、备用金管理纳入考核；将献血补助改为银行转账，目前无逾期未还情况；加强合同审核管理，开展合同专项审计，2025年审核合同112 份，无先签后审情况。

19.薪资、福利管理不到位。

整改情况：学习相关规定，完善退二线人员薪酬制度与人事管理制度，明确代理人员薪酬并规范执行；收回多发放福利，规范经费管理。

20.固定资产管理不到位。

整改情况：补提折旧，加强会计审核与部门协作，培训固定资产及捐赠资产管理，聘请第三方清查；对相关人员提醒谈话并处罚，规范资产处置；核查捐赠资产，目前无入账不及时情况。

（七）党委政治引领作用发挥不充分方面

21.未严格落实“第一议题”制度。

整改情况：修订“第一议题”学习制度，规范学习流程。

22.党委会频次高、议题多。

整改情况：建立议题三级审批机制，整合同类议题，2025年党委会次数、议题数大幅下降，会议效率提升。

23.班子副职担当作为不足。

整改情况：强化责任意识，开展业务培训，加强考核激励，副职分管工作取得多项荣誉，主动作为意识增强。

（八）干部队伍建设有短板方面

24.领军人物、拔尖人才少。

整改情况：成立人才专班，制定引育方案，建立人才库。引进名中医工作室，与上级医院合作，培养省级骨干人才，新增高层次人才16人，洽谈引进博士1人。

25.重点岗位干部管理不规范。

整改情况：调整重点岗位相关人员，明确关键岗位任期制，制定轮岗制度；完善选拔制度，细化资格标准，前置审查环节；加强人才培养储备、管理监督及廉政教育，开展培训，对岗位实施动态管理，未再出现类似问题。

（九）基层党组织建设存在薄弱环节方面

26.党员发展资料不规范。

整改情况：完善党员发展资料，开展党务培训，压实责任，实行“三审制”，2025年度未发生类似问题。

三、继续深化后续整改

（一）巩固整改成效。坚持目标不变、力度不减，对已完成整改的事项开展“回头看”，防止反弹回潮。对需长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，确保整改到位。

（二）健全长效机制。将整改与制度建设相结合，对现有制度进行梳理完善，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。加强制度执行力度，强化监督检查，确保制度刚性落实。

（三）推动高质量发展。以巡察整改为契机，紧扣高质量发展主题，将整改成果转化为推动医院发展的强大动力，加强学科建设、人才培养和服务提升，打造百姓信赖的中医医院，为人民群众提供更加优质的医疗服务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。联系方式：0731-55519267，地址：湖南省湘潭市雨湖区人民路238号，邮政编码：411101。

中共湘潭市中医医院委员会

2025年8月13日