2022年8月,经湘潭市委批准,市纪委监委对湘潭县政协党组原书记、主席、一级调研员刘铁强涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查调查。经查,刘铁强存在严重违纪违法和涉嫌犯罪的问题。2023年2月,刘铁强受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。为有效发挥典型案例警示震慑作用,进一步严明“五个坚决”“六个严查”要求,推动“镜鉴”以案促改促建促治专项活动和“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动走深走实,现将该案有关情况通报如下。
一、主要违纪违法事实
经查,2004年至2022年,刘铁强在担任湘潭县供销社主任,县委常委、副县长,县政协主席等职务期间,违反中央八项规定精神,多次收受管理服务对象所送的可能影响公正执行公务的礼品礼金、多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排。伙同其妻子张某某违规经营“青某酒楼”“清某阁茶楼”“碧某天茶庄”“初某里餐饮店”等多家饭店、茶酒楼,由妻子张某某负责经营,刘铁强利用职务便利招揽客源。为规避组织调查,刘铁强夫妻将上述饭店、茶酒楼营业执照先后登记在其亲属毛某某、陈某某等人名下,其经营饭店、茶酒楼的总利润共计960万元。兼任湘潭县沿江风光带建设指挥部(县城段)指挥长期间,默许该指挥部将对公账户资金拨付至指挥部综合管理组组长江某某个人账户,再从该个人账户以转账或现金方式支付指挥部工作人员奖金、补助及其他日常经费等支出,造成国有资金使用失去监管。2005年至2020年,利用职务便利,为他人在工程承揽、历史遗留问题解决、征地拆迁、项目推进等方面谋取利益,单独或伙同他人非法收受他人财物共计1620万元(其中未遂765万元)。刘铁强还存在其他严重违纪违法问题。2023年2月,刘铁强受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,违纪违法所得予以收缴。
二、原因剖析
刘铁强身为党员领导干部,擅权妄为,私欲膨胀,前台当官,后门收钱,亦官亦商,一人当官,全家发财,亲朋获利。利用职权,靠项目吃项目,大搞权钱交易,且在党的十八大后不收敛、不收手,党的十九大后仍不知敬畏、不知止,性质严重、影响恶劣。究其原因:一是政绩观扭曲,信仰崩塌。丧失理想信念,背弃初心使命,罔顾组织培养和群众期盼,肆意侵害群众利益,损害党员干部形象。二是自我放纵、破规破纪。德不配位,“三观”扭曲,既想当官又想发财,“台前公仆、幕后老板”,陷入享乐主义奢靡之风泥潭。三是公私不分、权力滥用。在亲情、友情面前失去原则,把公权当作为亲属和身边工作人员牟利的私器,迷醉于公权带来的好处,最终走向违法犯罪道路。
三、教训警示
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风,甚至催生新的作风问题。刘铁强案是由风及腐、风腐一体的典型,对该案的查处,体现了市委锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”的鲜明态度和推进全面从严治党向纵深发展、严厉惩治腐败的坚强决心。全市各级各部门和广大党员干部务必从中汲取教训、引以为戒,时刻保持自警自律,严守纪律规矩。
习近平总书记多次强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全市各级党组织要时刻保持永远在路上的坚韧和执着,扣紧扛牢管党治党政治责任,站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,把落实中央八项规定精神作为分内之事、应尽之责,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要将专项整治作为一刻不停推进全面从严治党的重要载体,围绕3个方面11项重点内容精准发力、主动作为,以干部作风的提振转变,推动市委各项决策部署落地落实。各级领导干部特别是“一把手”要以案为鉴,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定精神,不断提升抓作风的自觉性、主动性。“一把手”要重点加强对下级“一把手”和领导班子的日常监督,始终做到严于律己、严负其责、严管所辖。全市各级纪检监察机关要准确把握风腐同源、由风及腐的特点,坚持抓早抓小,对“四风”问题精准打击,以风气的持续净化不断压缩腐败滋生空间。要坚持以查办案件开路,做到“五个坚决”“六个严查”,从严从重查处党员领导干部谋私贪腐行为,深挖细查风腐一体问题,对有关问题发现一起严惩一起,不断释放越往后执纪越严的强烈信号,推动党风政风持续向好。