作风建设事关党的形象,关乎民心向背。党的二十大报告指出,“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。2022年以来,雨湖区对标对表市专项整治行动办工作要求,聚焦“七不”现象“十种”问题,驰而不息正风肃纪,持之以恒纠治“四风”,不断推动作风建设向纵深发展,全区干部精气神为之一振,党风政风焕然一新,干事创业氛围日益浓厚。
统筹部署,谋好整治“一盘棋”
风成于上,俗化于下。区委高度重视“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动工作,区委书记牵头谋划推进,担任专项整治领导小组组长,经常性听取工作汇报,多次在全区大会上部署、强调、推进专项整治行动。结合雨湖实际,出台了《关于开展“在岗不在状态”专项监督工作方案》,坚持一周一调度,每月一讲评,召开了5次月讲评会议,1次警示大会,下发14期工作提示,工作简报4期,层层压实主体责任,持续保持专项整治行动高压态势,紧密节奏。
暗访督查组、督导检查组深入下沉基层督导,通过“四不两直”、交叉检查等方式,紧盯关键节点、关键少数,开展全方位、多层次的监督检查。专项整治工作开展以来,暗访督查组、督导检查组下沉开展检查113次,督促整改问题120余起。针对干部作风不实,有代表性的问题,区专项整治办下发交办函、督办函20余份,向分管区领导发送提醒函4份,下发通报3期,约谈30余人。
聚焦重点,下好整治“关键棋”
雨湖区坚持把服务发展大局作为落脚点,紧盯市、区重大决策部署执行情况,从严从实开展监督检查,让专项行动严起来。
聚焦民生关切。深入推进“洞庭清波”专项整治,从严督促跃进水库和河西污水处理厂等交办问题的整改,约谈相关单位“一把手”3人。深入督导居民自建房安全整治,针对长城乡红旗村、云塘街道火车站社区等整治不力问题,组织处理6人,督促整改安全隐患房屋1114处。
聚焦营商环境。“企业办事过程中,有没有遇到党员干部或公职人员吃拿卡要、推诿扯皮等现象?”……暗访督查组走进园区、企业、车间开展“纪企同行”活动,通过制发营商环境监督卡,收集问题线索,摸清企业生产经营中的“难点、痛点、堵点”,专项整治行动开展以来,督促整改问题情况18个,对虚增市场主体等问题,诫勉谈话3人。
聚焦乡村振兴。推动监督向基层延伸,开展村级集体“三资”提级监督试点,全面加强对基层“小微权力”的监督。深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督检查,发现问题34起,追回资金5.04万元,补发资金0.59万元。
聚焦纠治四风。“节点”亦是“考点”。暗访组紧盯五一端午、中秋国庆等重要节点,全面整治违规收送红包礼金、违规吃喝、私车公养、违规发放津补贴等突出问题,常态化开展正风肃纪检查,查处公务接待手续不规范问题6起,违规发放津补贴问题3起,共清退资金10万余元。
聚焦工作纪律。深入开展“在岗不在状态”专项监督,发现作风不在状态问题4个,给予组织处理1人,立案2人。出台《关于禁止全区党员干部等公职人员违规饮酒的规定》,紧盯夜间、周末等时间节点,随机开展酒精测试,从严管理队伍。常态化开展上下班纪律、会风会纪等工作纪律监督检查,查处违反上下班纪律94人,违反会风会纪24人。目前,全区大部分单位采取了指纹打卡或钉钉打卡等考勤方式,完善了人员去向登记制度,纪律意识明显增强,迟到早退和违反会风会纪现象明显好转。
靶向治疗,落好专项整治“长远棋”
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”雨湖区着力在推动化风成俗上下功夫,注重从发现和查处的问题中发现制度漏洞、观念偏差,深化“以案促改促建促治”,从源头上杜绝禁而不止、纠而复发,清廉“土壤”越植越厚。
建机制保长效。为督促相关部门积极整改,认真整改,暗访组随时开展“回头看”督查,对整改不力、敷衍了事的单位通报批评。同时,坚持标本兼治,边查边改,立行立改,指导和督促60余家单位完善制度110项。同时,结合全区扁平化治理改革,制定《关于推进清廉社区建设的实施方案》《关于进一步加强和规范村(居)务监督委员会建设的实施方案》,推动监督向区块延伸。
抓典型浓氛围。在雨湖新闻网开设专项整治专栏,全方位、多角度、深层次对专项整治行动进行宣传报道和舆论引导,在各级媒体发布新闻稿件128余篇。加强反面典型曝光,发布3起党员干部和公职人员违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例,4起违反社会治安管理秩序典型案例,用身边事为身边人敲响警钟。同时,创新推出“清风之旅”廉洁文化体验教育专线,打造了清廉文化教育馆、清廉文化示范点、家风家教传承点、廉韵伴趣体验点等集警示教育、家风传承、艺术创作于一身的“一馆三点”。
鼓士气树导向。做好“提精神、鼓士气”后半篇文章,注重在推进区委“六提工程”、扁平化治理改革、乡村振兴、项目建设等重点工作一线考察识别干部,建立优秀干部纪实台账,组织开展了“三牛四干”型副科职领导干部后备人选选拔工作,今年以来,共提拔29人能力突出、作风优良的“三牛四干”型干部到领导岗位任职,树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。
作风建设永远在路上,没有“休止符”,只有“进行曲”。雨湖区将持续巩固专项整治行动成果,进一步强化实的作风、提升干的能力、力求好的效果,奋力推进雨湖区经济社会发展各项事业不断取得新成绩、实现新跨越!(雨湖区纪委监委 寻全兴)