关于印发《关于奖励举报有功人员暂行办法》的通知 

湘纪发〔2010〕35号

 

各市州、县市区纪委、检察院、监察局、财政局，省直机关各单位纪检组（纪委）、监察室（处），省纪委、省监察厅各派驻机构，省直纪工委，省委教育纪工委：

现将《关于奖励举报有功人员暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

中共湖南省纪律检查委员会   湖南省人民检察院

                湖南省监察厅       湖南省财政厅

 

                     2010年11月15日

 

关于奖励举报有功人员暂行办法

 

第一条 为了充分发挥人民群众在反腐败斗争中的积极作用，鼓励人民群众依纪依法检举、控告违纪违法行为，进一步推动我省反腐倡廉工作，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《信访条例》、《人民检察院举报工作规定》、《监察机关举报工作办法》等法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条  凡以真实姓名、确切联系方式向各级纪检监察机关或检察机关检举、控告党的组织、党员、国家工作人员和行政监察对象违纪违法行为，经查证属实且具备下列条件之一的，视为举报有功人员：

（一）举报的违纪违法事项，经查处，追缴、没收违纪违法款的；

（二）举报的违纪违法事项，经查处，虽未追缴或没收违纪违法款，但使被举报人受到党内撤职或行政撤职以上处分或受到刑事处罚的；

（三）举报事项对突破重大案件起重要作用的；

（四）举报事项对解决某方面腐败问题起重要作用的；

（五）举报其他方面有重大贡献的。

第三条 举报奖励实行一案一奖，每案奖金总额一般不超过人民币10万元。举报所涉违纪违法金额特别巨大的，报经省纪委常委会议或省人民检察院检察长会议批准，可以在人民币10万元以上给予奖励，但最高不超过人民币20万元。

有特别重大贡献的，按最高人民检察院《人民检察院举报工作规定》执行。

第四条 举报奖金计算标准为：

（一）符合本办法第二条第（一）项，对追缴、没收违纪违法款在100万元以下的，按追缴、没收违纪违法款的10%以内给予奖励；100万元以上（含100万元，下同）、1000万元以下的，按追缴、没收违纪违法款的1%以内给予奖励；超过1000万元的，超过部分按0.5%给予奖励，但最高不超过人民币20万元；

（二)符合本办法第二条第（二）、(三)、(四)、（五）项之一的，酌情给予人民币5000元以下奖励。

第五条 举报奖励分级负责实施，由批准立案的纪检监察机关或检察机关负责对该案举报有功人员的奖励，纪检监察机关信访室(举报中心)和检察机关举报中心具体组织实施。

各级纪检监察机关派驻机构所办案件，由派驻机构报其派出的纪检监察机关（径报信访举报部门）进行奖励。

第六条 凡纪检监察机关查办且不需移送司法机关的案件，其举报有功人员的奖励由纪检监察机关按照下列程序办理：

（一）案件承办室(机构)提出奖励举报有功人员的申请，报分管领导批准后填制《奖励举报有功人员审批表》，将举报材料、调查报告、违纪违法人员处分决定书、违纪违法款缴（交）票据等相关材料一并送交信访室；

（二）信访室对举报奖励申请有关资料进行初审，报分管领导审核；

（三）纪委常委会议或监察厅（局）长办公会议审议批准；

（四）信访室凭举报奖励有功人员批准函件到财务部门统一代领奖金；

（五）信访室寄发《举报奖励通知书》或以其他形式通知举报有功人员；

（六）举报有功人员凭《举报奖励通知书》和本人身份证到纪检监察机关信访室领取举报奖金。在确保资金安全的情况下，信访室也可以通过邮寄、电汇或派员送达等方式将奖金发放给举报有功人员。

第七条 由检察机关实施奖励的，应当在判决或者裁定生效后进行，按照下列程序办理：

（一）案件承办处（室）提出申请，报分管检察长批准后填制《奖励举报有功人员审批表》，并将相关材料送举报中心；

（二）举报中心报主管检察长审核；

（三）举报中心凭相关证明材料到财务部门统一代领举报奖金；

（四）举报中心寄发《举报奖励通知书》或以其他形式通知举报有功人员；

（五）举报有功人员凭《举报奖励通知书》和本人身份证到检察机关举报中心领取举报奖金，检察机关举报中心也可以其他方式送交举报有功人员。

第八条 对同一事项、同一案件的举报奖励为一次性奖励，不重复发放举报奖金。

（一）同一举报事项，有关纪检监察机关或检察机关已经给予举报奖励的，不再发放举报奖金；

（二）同一举报事项符合本办法第二条多项奖励条件的，按最高奖励标准的一项计发奖金，其他各项不再给予奖励；

（三）多人举报同一事项(对象)，原则上奖励最先举报人(举报顺序以立案机关受理举报的登记时间为准)，其他举报人提供了新情况且对查清该问题发挥了重要作用的，可一并给予奖励，奖金总额按本办法第三条、第四条规定计算，各举报人的奖金由纪检监察机关案件承办机构或检察机关举报中心根据举报事项对查办案件所起作用的大小进行分配；

（四）联名举报的，按单项举报的标准计算奖金，由联名举报人推选1-2名代表，凭联名举报人的委托书和《举报奖励通知书》到纪检监察机关信访室或检察机关举报中心领取奖金，自行协商分配。

第九条 举报有功人员在本人或受委托人收到或应当收到《举报奖励通知书》二个月内未到纪检监察机关信访室或检察机关举报中心领取奖金且无法通过邮寄、电汇等其他方式送达的，视同自动放弃奖励。

第十条 对举报有功人员奖励金的评审，一般每年进行一次，对查处重大案件有特殊贡献的，可随时评审。

奖励情况适时向社会公布。涉及举报有功人员个人信息的，应当征得本人同意。

第十一条 纪检监察机关和检察机关应严格按照有关法律法规处理群众的检举、控告，严格遵守有关工作纪律。要建立健全保护举报人个人信息等制度，不得以任何形式公开或泄露举报人姓名、单位、电话等个人信息，违者，依纪依法追究纪律、法律责任。任何单位和个人不得对举报人进行打击报复，违者，依纪依法追究纪律、法律责任。

第十二条 举报人应依纪依法检举、控告，不得影响和干扰纪检监察机关和检察机关对其所举报问题的调查和处理。违者，纪检监察机关和检察机关有权取消其举报有功人员资格。

第十三条 举报有功人员奖励经费在办案业务经费中列支。

第十四条 本办法由中共湖南省纪委、湖南省人民检察院、湖南省监察厅、湖南省财政厅负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起施行。中共湖南省纪委、湖南省监察厅、湖南省财政厅1996年4月12日制定的《关于奖励举报有功人员暂行办法》（湘纪发〔1996〕年4号）同时废止。