中国共产党湘潭市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议公报
(2021年3月30日中国共产党湘潭市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党湘潭市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年3月30日举行。出席全会的市纪委委员29人,列席255人。
市委书记、市人大常委会主任曹炯芳出席全会并发表讲话。市委副书记、市长张迎春主持会议。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央纪委、省纪委全会部署和市委要求,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了胡卫兵同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,为开启湘潭现代化建设新征程提供坚强保障》的工作报告。
全会认为,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告,全面回顾2020年纪检监察工作,部署安排2021年主要任务。许达哲同志在省十一届纪委六次全会上的讲话,深刻总结我省全面从严治党的做法和成效,深入分析我省全面从严治党新形势新特征,对推动全面从严治党向纵深发展,确保实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南开好局起好步作出全面部署,对领导干部涵养清风正气、永葆忠诚干净担当政治本色提出明确要求。许忠建同志的工作报告,提出了当前和今后一个时期我省纪检监察工作总体要求和主要任务。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,中央纪委五次全会、省纪委六次全会精神,坚定不移深化全面从严治党。
全会认为,曹炯芳同志的讲话全面贯彻十九届中央纪委五次全会、省十一届纪委六次全会精神,深刻总结我市全面从严治党的做法和成效,科学研判我市全面从严治党的形势和特点,注重把握政治思维、法治思维、道德思维、文化思维、治理思维、系统思维,从强化政治监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒纠治“四风”,扎实推进专项整治,严格规范执纪执法,促进各类监督贯通融合,大力传承红色基因,建设纪检监察铁军等八个方面,对加快推进清廉湘潭建设、努力打造清明清朗之地提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要坚决贯彻市委决策部署,以永远在路上的定力和韧劲推进清廉湘潭建设。
全会认为,2020年,市委坚决扛起全面从严治党主体责任,团结带领全市人民统筹疫情防控和经济社会发展,攻坚克难、砥砺前行,各项事业取得新的重大进展。全市各级监察机关坚决贯彻省纪委监委和市委的决策部署,忠诚履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定稳妥推动湘潭纪检监察工作高质量发展。
全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委、省纪委全会部署和市委要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以服务保障“三高四新”战略、“六个湘潭”建设和推进清廉湘潭建设为主线,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为开启湘潭现代化建设新征程提供坚强保障。
全会强调,贯彻落实这个总要求,必须要做到政治上坚定清醒,坚决贯彻“两个落到实处”政治要求,更加突出政治监督、高质量发展、整治群众身边腐败和作风问题、发挥监督治理效能、严管厚爱结合激励约束并重。必须要做到目标上坚定不移,围绕“清廉湖南”建设总体目标,把准“清廉湘潭”“航向标”,奋力担当建设“六个湘潭”战略任务。必须要做到行动上坚定有力,全面运用一体推进不敢腐不能腐不想腐方针方略,强化对公权力的监督制约,深化纪律建设和党性教育,让以实干为荣、以清廉为美的恢弘正气盈满莲城。
第一,更加突出政治监督,确保“十四五”规划开好局起好步。督促各级党组织抓好党史学习教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立习近平总书记重要指示批示和考察湖南重要讲话精神专门督查机制。对意识形态工作、禁捕退捕等党中央重大决策部署落实情况实行动态跟踪、监督问责。紧扣“稳进高新”工作方针,围绕“六个湘潭”建设、打造“四区一地”、实施“一六二”工程等重大战略加强监督检查。积极推动构建亲清政商关系。用铁的纪律维护换届风气。
第二,坚持标本兼治,加快完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策聚集、投资密集、资源富集的领域和环节,聚焦基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等领域和行业,聚焦各种隐性、新型腐败问题,加大查处力度,保持高压震慑。拓展金融领域反腐败工作成效,加大对政法系统腐败惩治力度,深化工程招投标、涉砂涉矿等专项整治,一体推进追逃追赃防逃工作。加大典型案件解剖力度,坚持“查、改、剖”结合,做实以案促改、以案促治。
第三,深化整治作风建设领域顽瘴痼疾,让新风正气不断充盈。靶向整治“四风”,对贯彻落实党中央、省委和市委决策部署“做选择、搞变通、打折扣”等形式主义、官僚主义顽疾精准施治。教育引导党员领导干部坚决克服特权思想,严格家风家教,规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为。减轻基层负担,贯彻落实党员权利保障条例,用足用好“四种形态”,推动干事创业浓厚氛围加速形成。
第四,坚定人民立场,持续整治群众身边腐败和不正之风。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决查处各类乡村振兴项目资金拨付使用中的腐败问题,保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。加大民生领域问题治理,持续纠治教育医疗、食品药品安全、养老社保、就业创业、生态环保等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,落实好信访工作首问负责制、首办负责制。加强县乡纪检监察工作规范化建设,强化监督在基层治理中的直接保障作用。
第五,完善上下联动工作机制,进一步发挥巡察监督利剑和群众纽带作用。做深做实做细巡察工作,深化巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制,推行市委书记专题重点问题整改挂牌督办机制,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。加快构建上下联动的巡察工作格局,推动各类监督信息、资源、力量和成果的共享共用。加强对县市区巡察工作的指导督导,推动县市区巡察向基层特别是村居延伸。
第六,以加强“一把手”监督为重点,不断增强监督治理效能。压紧党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,压实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任,落实好委托谈话、定期谈心谈话等制度,发挥好纪委同级监督作用,提升对“一把手”监督的标准和要求。坚持守正创新,充分用好传统监督手段,建好用好政治生态分析系统和廉政档案,充分发挥纪检监察大数据中心和检举举报平台等的功能,推动各类监督贯通融合、形成合力。
第七,持续深化纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。加快推进市属高校、国有企业等领域的纪检监察体制改革。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。进一步探索派驻村级纪检员制度。认真落实各项改革配套制度,促进规范化法治化建设。
第八,自觉接受最严格的约束和监督,永葆纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。把政治建设摆在首位,发挥“不忘初心、牢记使命”制度作用,举办庆祝建党100周年系列活动,开展好党史学习教育。做好市县乡三级纪委换届工作,选优配强领导班子。提升教育培训覆盖面,改进教育培训方式,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,严守纪检监察权力边界。以“刀刃向内”的勇气净化干部队伍,坚决清除“害群之马”,着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、奋勇向前,全力推进湘潭纪检监察工作高质量发展,全力以赴建设清廉湘潭,为开启湘潭现代化建设新征程作出新贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!