中国共产党湘潭市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2018年2月6日中国共产党湘潭市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党湘潭市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月6日举行。出席全会的市纪委委员31人，列席239人。

市委书记曹炯芳出席全会并发表讲话。市委副书记、市长谈文胜主持会议。市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大、中央纪委二次全会和省纪委三次全会精神，总结2017年纪检监察工作，部署2018年任务，审议通过胡卫兵同志代表市纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移把全面从严治党引向深入》的工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，系统总结十八大以来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，是新时代推进全面从严治党的强大思想武器和行动指南。赵乐际同志的工作报告，就学习贯彻党的十九大精神，忠实履行管党治党政治责任提出具体要求，对2018年纪检监察重点工作作出全面部署。杜家毫同志在省纪委全会上的讲话，全面贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，紧扣湖南实际，对做好今年全省党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向纵深发展提出明确要求，彰显了省委管党治党的责任担当和正风反腐的坚定决心。傅奎同志的工作报告，提出了当前和今后一个时期我省纪检监察工作总体要求和主要任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把学习贯彻中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省委、市委全会精神紧密结合起来，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，提升思想认识，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，以新气象新作为开创我市全面从严治党新局面。

全会认为，曹炯芳同志的讲话全面贯彻党的十九大、中央纪委二次全会、省纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，清醒分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步明确了当前和今后一个时期我市全面从严治党的总体思路、重点任务、主要措施。各级党组织和纪检监察机关要按照市委要求，不断提高政治站位，重整行装再出发，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。

全会认为，2017年，市委以党代会开局之年万象更新的决心，坚决贯彻中央、省委决策部署，坚定扛起全面从严治党政治责任，以身作则、以上率下，推动了湘潭山清水秀的政治生态加速形成，党风政风呈现新的气象，反腐败斗争压倒性态势得到巩固和发展。全市各级纪检监察机关对标看齐、持续加力，忠诚履行党章赋予的职责，协助各级党组织推动全面从严治党向纵深发展，为建设“伟人故里、大美湘潭”提供了坚强保证。

全会提出，2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的十九大精神为主线，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会部署和市委要求，重整行装再出发，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，深化监察体制改革实效，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会、建设清明清朗的大美湘潭提供坚强保证。

全会强调，落实这个总要求，就是要坚定不移把学习贯彻党的十九大精神落到实处。全市各级纪检监察机关要坚定为共产主义事业奋斗终身的信念，坚定作为政治机关的站位，坚定以人民群众为中心的立场，坚定夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心，更好地担负起新时代所赋予的职责使命。

第一，把党的政治建设摆在首位，全面净化政治生态。以党的政治建设为统领，切实加强对贯彻落实十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署的监督检查，强化《关于全面推行“四责四诺”加强执行力建设的实施意见》执行。严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”等问题高度警觉，坚决清理“两面人”“两面派”。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。对重要监督对象一一“画像”，加强对党内政治生活状况、党内法规制度和意识形态工作责任制落实情况的监督检查，全面净化党内政治生态。

第二，深化国家监察体制改革，把制度优势化为治理效能。建立健全各级纪委、监委向同级党委请示报告制度，赋予乡镇（街道）纪（工）委必要的监察权，加强党对反腐败工作的统一领导。坚持以法治思维和法治方式反腐败，全要素试用12种调查措施，以留置取代“两规”，实现执纪审查与依法调查顺畅对接。做好深度融合文章，系统开展干部教育培训，发挥国家监察体制改革“1+1>2”的效果。

第三，巩固拓展作风建设成果，持之以恒纠“四风”。驰而不息纠“四风”，坚持越往后执纪越严，密切关注“一桌餐”等“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的反面典型严肃问责。抓住“关键少数”转作风，督促各级党员领导干部带头遵规守矩，带头反对特权思想和特权现象，带头树立良好家教家风。巩固深化树新风，协助市委修订九项规定，建立健全会风会纪情况通报制度，大力弘扬干事创业和调查研究之风。

第四，坚持政治巡察定位，让巡察利剑作用更加彰显。重点检查被巡察党组织贯彻党的十九大精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、执行党章党规、践行“四个意识”、严肃党内政治生活、落实党的路线方针政策、选人用人等情况，督促被巡察党组织认真履行巡察整改的政治责任。不断拓展巡察的方式和覆盖面，年内开展3轮巡察，覆盖30个以上党组织，创新巡察的方式方法，加强巡察成果运用。构建上下联动的监督网，加强对县级巡察机构的工作指导，开展作风问题、扶贫领域、涉黑腐败专项巡察。

第五，全面加强党的纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”。强化经常性纪律教育，深化市纪委“一网一微”等新媒体运用，擦亮莲城廉韵名片。深化运用“四种形态”，准确定性和处理违纪行为，加强对已谈话、函询问题的核实。强化日常监督执纪，抓好基层信访举报，综合运用巡察成果，有效防控廉政风险。

第六，深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。坚决整治群众身边的腐败问题，加强重点领域和关键环节治理，把惩治基层“蝇贪”与扫黑除恶结合起来。紧盯重点领域、重点人群，重点查处十八大以来不收敛、不收手等“三类人”，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件。坚持防逃追逃两手抓，加强出国（境）证照统一管理。加大金融领域以权谋私问题专项整治力度，深入开展违规招投标等问题专项整治，继续推进国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治、中小学教辅材料征订专项整治等工作。

第七，用好问责利器，推动全面从严治党责任落实。坚持严字当头，失责必问，问责必严，把主体责任落实情况纳入监督执纪和绩效考核重点，实行“双报告”制度，支持派驻机构进一步发挥日常监督作用，持续深化乡镇纪委“三转”，压紧压实“两个责任”。

第八，打铁必须自身硬，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。全市纪检监察干部队伍要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，时刻把自己置于党组织领导之下，带头做到政治过硬，带头做到本领高强，带头做到纪律严明，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

全会审议并通过市纪律检查委员会常务委员会关于王新平严重违纪问题审查报告和撤销王新平市纪委委员职务的报告，确认市纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予王新平开除党籍、开除公职处分和撤销王新平市纪委委员职务的决定。

全会号召，全市各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不驰空想、不骛虚声，为夺取反腐败斗争压倒性胜利而努力奋斗！