根据市委统一部署，2023年10月12日至12月1日，市委第一巡察组对市贸促会党组进行了常规巡察。2024年1月15日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

会党组切实提高政治站位，坚决担起巡察整改政治责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督导落实。党组书记扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办，先后4次召开党组会议推进巡察整改工作和重点问题的整改，专题学习《中国共产党巡视工作条例》，通过每周一调度、每周一检查，实施挂图作战，对账销号，确保巡察反馈问题全面整改到位。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）统领贸促事业发展的政治能力不足，贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求上有差距方面

1.学习贯彻党的二十大精神不深入。

整改情况：加强对党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习贯彻落实，2次到会员企业开展二十大精神宣讲。用好用活专题培训、党组理论学习中心组学习、读书班、学习强国、干部网络教育等有效载体，丰富学习形式，并邀请专家进行党的二十大精神宣讲。

2.党组会未落实“第一议题”常态化要求。

整改情况：党组书记对前期落实不到位的具体责任人进行严肃批评，当事人提交书面检讨。再次传达学习关于“第一议题”制度相关文件要求，并修订完善“第一议题”制度。党组书记对党组会会议议题严格审核把关，落实“第一议题”制度达100%。

3.理论学习中心组学习不规范。

整改情况：制定党组理论学习中心组学习计划，强化每月党组理论学习中心组学习的落实，每次学习原则上不超过3个学习议题，每次安排1名班子成员作中心发言。

4.谋划贸促事业创新发展的意识和能力不足。

整改情况：通过传达上级经济工作会议精神、召开务虚会等，科学谋划2024年重点工作。组织我市企业参加德国汉诺威工业展、马来西亚食品展等国际性专业展会和中国－奥地利合作交流对接会等。邀请中国贸促会自贸协定专家来潭进行自贸协定建设“一企一策”辅导，为2家企业定制“FTA应用与国际化经营策略咨询报告”。

5.主动履职的政治担当不够。

整改情况：围绕“1124”工作思路，加强主题活动策划能力，组织我市企业参与湖南贸易投资促进全球战略合作伙伴大会、第二届链博会等重点活动。积极争取省贸促会资源支持，与雨湖区委、区政府共同举办招商引资考察推介活动。

6.深入企业调研走访少。

整改情况：结合“四下基层”，深入开展“大走访大调研”活动，走访调研企业24家次，收集解决企业问题16个，并形成调研台账。

7.桥梁纽带作用发挥不充分。

整改情况：邀请境外湖南商会、省会驻外联络处代表来潭，举办“春暖湘商 同心促贸”联谊活动。加强与省贸促会联系，争取美国上海商会的海外资源来湘洽谈。接待香港“香江聚贤”、澳门青联委员会访问团来潭考察，签署《中国国际商会湘潭商会与香江聚贤友好商会协议》。

8.履职商事法律服务不力。

整改情况：组织干部参加全省商事认证培训、全国贸促会原产地证签证系统升级培训。推荐7名高校、律所专家代表成为中国贸促会湖南调解中心调解员，充实商事法律服务专家力量。建立商事法律咨询工作台账，今年共解答企业各类商事法律咨询12次，组织企业参加总会及省贸促会组织的线上线下商法专题培训10余场次。

9.官网建设不力，信息更新滞后。

整改情况：及时安排专人对会官网信息进行认真清理及核查，及时调整和修改不当之处。严格落实信息发布“三审”制度，确保官网发布政治站位正确、信息要素无误。

（二）落实全面从严治党的政治担当不够，在防范不正之风和内部管理上有差距方面

10.廉政谈话不深入。

整改情况：制定廉政谈话制度，加强对干部职工的教育、管理和监督。督促领导干部与干部职工尤其是重点岗位人员的每季度不少于1次定期谈话，班子成员今年以来开展谈心谈话5次，开展任前谈话2人次。结合单位实际制定《中共湘潭市贸促会党组2024年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》。

11.全面从严治党“一岗双责”履行不到位。

整改情况：修订完善《中共湘潭市贸促会党组落实全面从严治党主体责任清单》，召开党风廉政建设工作会议，全面压实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任落实。制定《湘潭市贸促会关于开展党纪学习教育的实施方案》，强化班子成员管党治党和纪律规矩意识。邀请派驻纪监组对我会重大事项开展监督执纪工作，提出指导意见。

12.无预算列支费用。

整改情况：科学编制2024年度部门预算，办公室及分管财务领导及时跟进财务支出情况。修订完善《财务管理制度》，增加预算编制、执行等内容，确保各项经费的合理安排和支出。

13.提前列支预算支出。

整改情况：对分管领导及经办人进行批评教育，严格遵循无预算不列支的财经纪律。

14.违规列支费用。

整改情况：与调出人员单位的人事部门联系，要求对方单位出具无重复充值餐卡证明；单位工会已退回从行政经费支出的代理会计费。

15.会计凭证要素不全。

整改情况：及时请领取人补全发放单据的签名；梳理财务会计凭证，完善手续不全问题；区分一般性支出单据和重大事项、重大资金支出（需经会党组研究），严把财务审核关。

16.工会经费管理不规范。

整改情况：已补收会费并汇缴至工会账户，严格遵守工会章程规定，每年按时收取会员会费。

17.部分内部管理制度缺失。

整改情况：及时制定和完善内部管理制度15项，组织单位人员参加机关制度汇编专题解读会，强化干部职工知制度、用制度、守制度的意识。

18.制度内容不完善，可操作性不强。

整改情况：完善财务管理制度、办公用品和重要物资管理制度、工会经费管理制度，新建固定资产管理制度、政府采购内控管理制度。

19.制度执行不严格。

整改情况：对超标准安排工作用餐及接待用酒经办人、审核人及分管领导进行批评教育，再一次强调工作纪律和工作要求。加强财务人员的业务培训，进行财务人员业务能力应知应会测试，提高财务人员工作责任意识。

20.内部管理粗放。

整改情况：对库存管理员进行批评教育，及时对库存物资进行清查盘点，形成物资清查台账，办公室每季度向会领导报告资产及重要物资库存情况。修订完善《办公用品、重要物资管理制度》，制定《商务接待用酒领用审批单》，确保重要物资出入库的规范。

21.过“紧日子”的思想树得不牢。

整改情况：梳理现有购买服务项目，坚持非必要不支出的原则，优化购买服务项目。制定《政府采购内控管理制度》，进一步健全内控制度，严格执行工作程序和操作标准，传达学习《关于进一步深入推进过紧日子的若干措施》等文件精神。国际商会2024年理事会选择在市民之家的免费场地举办，减少经费开支。

22.落实市委安排部署不及时，工作拖沓。

整改情况：及时起草商会理事会方案，报市委领导审批后，于7月24日召开湘潭国际商会2024年理事会会议，选举产生新的商会领导班子。

23.政策库、项目库和人才库“三库”建设不力。

整改情况：完成在册企业的客户库梳理。细化工作内容制定清单，如年度展会清单、重大展会及经贸活动情况清单、会领导联系重点会员企业清单等。依托微信工作群对贸促工作开展宣传，同时就贸促服务等工作向相关企业开展问卷调查。

24.工作作风不严不实。

整改情况：集中传达学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于政绩观的重要论述，以及习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话等，强化干部作风建设。扎实开展“正作风、提精神、鼓士气”专项行动，进一步强化干部职工纪律意识，将作风建设纳入干部职工平时考核内容。

（三）全面落实新时代党的组织路线不够深入，加强党的建设和干部队伍建设上有差距方面

25.“三重一大”事项决策前期调研不充分。

整改情况：党组及时研判评估项目合作方的交付能力和阶段性合作效果，在达不到双方约定的质效情况下，立即终止合作，做到及时止损。针对重要项目安排和大额资金使用等事项，会前做到充分酝酿和调研，党组专题研究后再实施。

26.党组对“三重一大”采购事项中的核心内容没有进行集体决策。

整改情况：针对重要项目安排和大额资金使用等事项，会前做到充分酝酿。新建党组议事规则，完善《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》《落实“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态”制度实施办法》，明确每个审议事项必须逐个表决。

27.落实党建工作实效不强。

整改情况：深入推进“我们一起来党建”工作品牌，与会员企业共同开展“党建引领外贸高质量发展”主题党日活动。以“心连心走基层、面对面解难题”活动为抓手，引导党员深入基层开展调研，解难题送服务。通过召开述责述廉工作会议，一把手听取其他班子成员管党治党情况汇报。

28.组织生活表面化、形式化。

整改情况：在民主生活会召开前，党组和机关党支部专题学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、关于新形势下党内政治生活的若干准则等。会党组和支部认真召开了民主生活会和支部组织生活会，严肃开展批评与自我批评，达到红脸出汗的效果。

29.党员教育简单化。

整改情况：采取集中学习、党员讲微党课、观看党建教育视频、与会员企业共同开展党建活动等多种方式开展学习教育。支委和党员经常性开展谈心谈话活动，听取党员对支部工作和支委的意见。在党纪学习教育中，每月安排3名党员交流学习感受，已安排4次交流发言。

30.干事创业氛围不浓。

整改情况：优化领导班子，充实一名38岁经管专业年轻干部进入班子队伍，增强班子战斗力。一把手带头与雨湖区招商团队赴粤港澳大湾区深圳市、佛山市、珠海市等重点城市，开展龙年“新春第一访”招商活动。领导干部在举办“新春联谊会”“雨湖区招商活动”“全省RCEP培训”“湘潭国际商会2024年理事会”等大项活动中积极做好示范引领作用。

31.干部队伍专业结构不合理。

整改情况：择优调任一名正科职干部到贸促会任职，选派有发展潜力的干部参加各类学习和培训，提高理论素养、工作能力和管理水平。

32.干部人事档案管理不精细。

整改情况：及时对干部的“三龄两历”专项审核表进行核准，并补齐、更新干部人事档案。建立完善人事档案管理制度，规范工作程序。组织人员参加上级组织的干部人事档案管理培训，增强专业技能。

（四）对抓整改是重要政治任务的认识不清，在整改落实上有差距方面

33.党组整改主体责任扛得不牢。

整改情况：在党组会上传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，强化巡察整改的政治自觉和政治担当。成立巡察整改工作领导小组和工作专班，明确专人负责巡察整改工作。党组书记扛牢“第一责任人”责任，以上率下，带头整改。班子成员落实“一岗双责”，主动认领问题，抓好分管领域的整改落实，会党组4次听取巡察整改进展情况。

34.制度意识不强，整改的长效机制不健全。

整改情况：结合巡察整改和进一步规范单位内部工作，及时新增制度7个，完善制度8个，废除制度5个。通过巡察整改和修订完善内部制度，加强全体干部职工学制度、用制度、抓制度落实的意识，确保以巡促建的实际效果。

三、继续深化后续整改

（一）在强化理论武装上下常功。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为重要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，补足精神之“钙”、筑牢信仰之“基”。

（二）在主动担当作为上下实功。紧紧围绕中央、省、市决策部署，聚焦贸易投资促进主责主业，凝心聚力、主动作为，不断“织密服务企业网 扩大国际朋友圈”，在促进对外贸易创新发展、提高招商引资水平、优化营商环境等方面展现更大作为。

（三）在强化制度落地上下真功。坚持将“当下治”与“长久立”相结合，固化好巡察整改的有效经验做法，突出制度机制建设的系统性、全面性和针对性。

（四）在巩固深化成果上下细功。持续巩固深化巡察整改成果，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮。对需要长期坚持的，认真研究治本之策，真正使整改的过程成为推动贸促工作高质量发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0731-58570166，地址：湘潭市岳塘区湘潭大道湘潭市人民政府大楼13楼，邮政编码：411100。

中共湘潭市贸促会党组

2024年8月20日