根据市委统一部署，2023年10月13日至12月1日，市委第四巡察组对市文联党组开展了常规巡察。2024年1月22日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市文联党组坚持把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实，多次召开党组会议研究部署巡察整改工作，组建了整改工作领导小组，坚持问题导向，制定了《中共湘潭市文联党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》《十三届市委第六轮巡察反馈意见整改清单》，确保整改工作有条不紊、扎实推进。市文联党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办，主动认领问题、带头落实责任，先后15次主持召开主席办公会议，听取并调度各科室巡察整改进展情况。坚持高标准、严要求推进巡察整改工作，同时注重加强整章建制相关工作，巩固拓展整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于文艺工作重要论述不够深入方面

1.学习制度执行不够严。

整改情况：党组书记切实履责，亲自审定学习内容及研讨主题，牵头制定年度学习安排，主持修订完善党组理论学习中心组学习制度。

2.理论学习不及时。

整改情况：在“第一议题”环节及时学习传达并贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，重要学习内容安排专题研讨，切实提高学习质量。

3.思想政治引领不够，个别协会换届过程中存在矛盾。

整改情况：通过组织专题学习培训，强化思想政治引领。针对协会换届存在的矛盾和问题坚持精准施策，推广经验并新指导2家协会顺利完成换届，研究制定市文艺家协会换届工作流程规范。

4.存在“机关化、行政化”倾向。

整改情况：大幅精简会议、文件，党组成员带头深入协会走访调研，主动加强联络服务，严格执行党组成员联系服务团体会员单位工作制度。

5.文艺创作活动中心功能单一。

整改情况：调整优化市文艺创作活动中心功能布局，策划举办系列文艺活动，制定相关管理办法。

6.协会内生动力不足。

整改情况：通过调整班子、组织培训、建立对口帮助模式、鼓励引导开展社会化服务等方式，增强协会内生动力，并建立长效机制。

7.“文艺两新”团结引领还需加力。

整改情况：制定关于进一步加强全市“文艺两新”工作的实施方案，继续用好艺术系列（新文艺群体）职称评审工作手段，扩大“文艺两新”在现实题材采风创作、培训等活动中的占比。

8.文艺创作生产引导不够。

整改情况：制订年度创作计划，建立重要创作项目台账，持续做好跟踪与指导，并加大宣传推介力度，积极向有关部门协调争取文艺引导扶持经费。

9.文艺领军人才培养任重道远。

整改情况：积极推荐各类高层次文艺人才，多门类培养拔尖人才，建立文艺人才库，广泛发展年轻会员，同时加强人才的对外宣传推介。

10.以人民为中心的创作导向树得不牢。

整改情况：开展年度主题系列文艺采风创作展示活动，引导文艺家创作反映湘潭科技进步、产业发展、乡村振兴成果和干部群众奋发向上精神风貌的文艺作品，同时强化指导扶持。

11.公众号在文艺界的传播力、引导力、影响力不够。

整改情况：研究制定《新媒体平台管理办法（试行）》，提升微信公众号水平质量，转发、点赞、关注量持续稳定增长。

12.“湘潭文艺”及各协会公众号普遍存在更新频率不高、内容形式单一、信息时效性不强等问题。

整改情况：提升“湘潭文艺”公众号时效性、影响力，增加更新频率。定期排查文联系统新媒体账号情况，发现问题及时督促整改。

13.运用新兴媒体扩大宣传的能力不足。

整改情况：《君子莲》开设重点作者、新人新作、文艺沙龙栏目，并在公众号上刊发。开通市文联官方短视频账号，制定实施短视频账号试运营方案。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，坚持严的主基调存在差距方面

14.抓党风廉政建设的意识有待加强。

整改情况：加强对干部职工的日常提醒和经常性教育，多次开展廉政教育。建立健全谈心谈话记录制度，提升谈话质量及效果。

15.对机关干部的日常教育、管理和监督失之于宽。

整改情况：提高对机关干部工作标准、工作质量的要求，给机关干部定责任、压担子。常态开展作风纪律督查行动。修订完善机关工作作风建设制度、公务用车管理制度。

16.对协会日常监督管理不够到位，少数协会财务管理混乱。

整改情况：对协会的相关情况进行调查核实并责令整改，对所属市级文艺家协会近三年财务管理情况开展专项督查并通报情况，研究制定《关于进一步加强市文联主管文艺类社会组织财务管理工作的指导意见（试行）》。

17.文风会风不够实。

整改情况：对指出的问题进行调查核实，组织开展业务学习，研究制定机关公文处理工作规则、党组工作规则等。

18.清理办公用房不到位。

整改情况：经巡察提醒后已立行立改。

19.和文艺家沟通交流不够。

整改情况：党组班子成员带头深入协会，加强沟通交流。建立为文艺家办实事工作台账，多次支持文艺家协会向外争取资源等。

20.惠民活动组织效果不优。

整改情况：打造“艺动莲城”文艺志愿服务活动品牌，制定年度计划，同时以“文艺轻骑兵”走进基层为主要活动形式，注重实效。

21.工作餐管理不规范。

整改情况：核查相关问题，对责任人进行批评教育，追回财政资金。修订完善财务管理制度、机关工作用餐管理办法等。

22.违规发放工会福利。

整改情况：对相关责任人进行批评教育，完成机关工会换届选举，加强新一届班子业务学习、纪律教育。

23.公务车维修费用较高。

整改情况：核查相关情况，继续对接车辆更新政策，修订完善公务用车使用管理制度。

24.内控制度执行不到位。

整改情况：成立财务工作领导小组及其办公室，明确责任分工，制定财务人员移交审批表，加强对财务交接过程的监管，及时更新完善账务系统相关信息。

25.往来账长期挂账。

整改情况：已按政策对账务进行了处理，同时引以为戒，今后工作中避免出现类似问题。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，党建引领作用发挥不充分方面

26.党组会议不够严肃。

整改情况：修订完善党组工作规则、主席办公会议工作规则，严格区分会议决定范围，党组会议召开频次合理降低。

27.落实“三重一大”制度不够到位。

整改情况：对相关责任人进行批评教育，修订完善领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则、财务管理制度等。

28.考核结果运用不够充分。

整改情况：部署安排全市文联系统2024年度工作考评，印发协会年度工作正面清单，引导协会围绕中心重点开展活动，加强考评结果的运用。

29.干部队伍结构不优。

整改情况：多渠道加强人才引进，充实中层干部力量，调整优化岗位配置和职责分工，持续加大年轻干部培养力度。

30.干部人事工作不够规范。

整改情况：对相关责任人进行批评教育，对负责政工人事的同志进行了调整。加强业务学习培训，全面排查干部人事档案管理工作，整改相关问题。

31.创先争优意识不够强。

整改情况：进一步提高政治站位，提升绩效考核创先争优意识，继续围绕中心、服务大局，统筹推进各项工作，进一步强化宣传意识，争取提升成绩。

32.个别领导干部有“躺平”心态。

整改情况：加大对干部的管理，优化职责分工，充分调动调研员的工作积极性，发挥特长优势，改进工作作风。

33.协会党建抓得不够实。

整改情况：加强领导，研究制定年度工作计划，强化对协会党建工作的指导，组织开展业务培训，个别协会已按要求完成了党支部换届。

34.指导基层文联组织作用发挥有待加强。

整改情况：针对基层文联工作经费不足的问题积极发声，并加强指导与联络，通过交办项目等形式给予基层文联支持。

（四）落实巡察整改不够彻底，整改长效机制不健全方面

35.上轮巡察指出的“对下属协会财务缺乏有效监管”等问题，本轮巡察发现对协会财务的管理依然比较松懈。

整改情况：对28家市级文艺家协会近三年的财务管理情况进行全面督查，针对发现的问题进行反馈并督促指导，召开业务培训会，研究制定《关于进一步加强市文联主管文艺类社会组织财务管理工作的指导意见（试行）》。

36.上轮巡察反映的“疏忽对文艺活动、文艺刊物、文艺阵地的管理审查”问题，仍存在对协会文艺阵地的管理审查难以落实到位的问题。

整改情况：对各级文联系统的新媒体账号进行摸底排查，督促整改存在的问题。严格要求协会执行“三审制”等规定。研究制定文艺活动冠名管理办法等规定。

三、继续深化后续整改

（一）提高政治站位，推动全面从严治党向纵深发展。坚定不移地把政治建设作为首要任务，坚持严的标准、实的作风，不断强化党的领导核心作用，夯实党的建设基础，确保全面从严治党主体责任得到有效落实。

（二）统一思想认识，持续抓实巡察整改不松懈。把巡察整改作为当前和今后一段时期的重大政治任务来抓，坚持问题导向、目标清晰、力度不减，切实取得整改实效。

（三）立足长远发展，着力推动整章建制与规范管理。在深化整改、解决当前问题的同时，将着眼长远，做到举一反三，着力在制度建设和规范管理上下功夫，构建起科学完善、规范有效的长效管理机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：58583228，地址：湘潭市岳塘区芙蓉中路6号，邮政编码：411100。

中共湘潭市文联党组

2024年8月20日