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以“减”促“加”为基层减负赋能

来源:湘潭廉政网 发布时间: 2024-09-03

督查检查考核过多过频、不顾客观实际蛮干硬干、文山会海、指尖上的形式主义屡禁难绝……这些顽瘴痼疾严重挫伤了基层干部的工作积极性和创造性,更制约了经济社会的高质量发展。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,这是首次以党内法规形式出台的为基层减负的制度规范,立下了“铁规矩、硬杠杠”,显示出中央持之以恒一抓到底的鲜明态度。要深入学习领会,做好减负“加减法”,为干部赋能助力,为事业增光添彩。

减虚功,加实绩,匡正实干导向。善除害者察其本,善理疾者绝其源。形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,必须匡正实干导向,解决“问题在基层,根子在上面”的问题。要抓好“关键少数”。党员领导干部要率先垂范,充分发挥“头雁效应”,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,树立正确的权力观、政绩观、事业观,做到不受虚言、不听浮术、不采华名,不兴伪事,把对上负责与对下负责统一起来,为基层真减负、减真负。要站稳人民立场,牢固树立和践行造福人民的政绩观,树牢“功成不必在我的精神境界、功成必定有我”的责任担当,多做打基础、利长远的事,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,切实扭转基层工作风气,让基层干部回到服务民生的工作本源。持续开展“四下基层”“走找想促”活动,把基层减负成果转化为一件件老百姓“看得见、摸得着、可参与”的民生实事。要强化作风建设。以“零容忍”的高压态势对形式主义、官僚主义露头就打,纪检监察机关要把为基层减负作为监督执纪的重点内容,聚焦省委“十二个不得”对顶风违纪行为从严查处、公开通报曝光,树牢重实干、重实绩的用人导向,让担当尽责、干事创业的好作风蔚然成风。

减事项,加效能,完善体制机制。基层一线任务繁重,矛盾问题集中,想要用好基层这根“针”,就要先整理好上面的“千条线”。要强化源头治理,地方和部门在政策文件的起草制发环节,与为基层减负一致性评估审查同步进行,避免在政策文件的源头上就出现不符合整治形式主义为基层减负要求的情形。要优化考评体系,优化绩效考核指标和方式,以考准考精考实为出发点,用好考核“指挥棒”,减少考核频次,防止多头考核、层层考核,把干部从繁复考核中解脱出来,把更多精力用到抓落实上。要厘清权责体系,明晰不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,科学规范“属地管理”,防止层层向基层转嫁责任,进一步向基层放权赋能,既给责任也给权力,做到责权一致、责能一致,形成高效运转的基层合力。

减负担,加速度,强化科技赋能。“凡益之道,与时偕行。”身处数字浪潮,千万干部上网,千行百业触网,利用信息化手段推动基层减负,是时代大势所趋。要推动数据共享,以“湘易办”为总引擎,深化数字政务改革,打通部门间数据壁垒,协同推进湖南省政务数据“应融尽融”、系统“应联尽联”,从源头上解决多头重复要求报材料等问题。要用好信息平台,持续推进文会智治信息化平台和省级智慧办公平台建设,构建覆盖省市县乡村五级的发文和信息沟通网络,变“开会办事跑断腿”为“线上一呼即应、一键通办”。要畅通举报渠道,利用智慧化、信息化技术畅通监督渠道,开通线上减负线索反映渠道,鼓励全省干部群众积极反映形式主义加重基层负担的问题。

减压力,加动力,激发干事热情。基层干部轻装上阵,既要做好松绑减负的减法,又要做好正向激励的加法。一方面要注重容错纠错,让基层干部少一些“为难”。减少对基层干部的“求全责备”,落实好“三个区分开来”,完善健全容错纠错机制,防止问责机制简单化、随意化,挫伤基层干部积极性。依规依法依纪开展澄清正名,对反映问题核查失实的,在一定范围内予以澄清,切实为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,不能让基层干部流汗又流泪。另一方面要注重激励关怀,让基层干部多一些资源。加大对基层干部的关心关爱力度,落实乡镇补贴待遇,提高基层工作人员的待遇水平,畅通基层干部晋升渠道,在提拔晋升等方面向基层一线倾斜,让基层干部更有干劲和奔头。

“以实则治,以文则不治。”为基层减负就是为实干撑腰,做好基层减负“加减法”,为基层干部轻装上阵减负赋能,必将更好激励广大党员干部敢想敢为、善作善成,切实凝聚起“三高四新”新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力!(湘乡市棋梓镇纪委 肖飞飞)