一份监察建议书，带来了什么变化？

——市民政局党委落实监察建议侧记

“这次市纪委监委对我局提出的监察建议，局党委诚恳接受、全单认领，坚决服从，做到问题不查清不放过，整改不落实不放过，问责不到位不放过，机制不健全不放过，群众不满意不放过。”自2020年4月接到《监察建议书》后，市民政局党委当即召开党委会研究问题整改落实，市民政局党委书记、局长禹尚良在会上说。

2019年10月，市纪委监委对市殡仪馆原党总支副书记、馆长李峥有关违纪违规问题进行立案审查。2020年4月底，市纪委监委给予李峥党纪处分，并免去其市殡仪馆馆长职务。为以案促改，以点带面，推进市民政系统党风廉政建设，推动民政事业高质量发展，市纪委监委向市民政局党委下发了《监察建议书》。

为此，市民政局党委先后6次召开专题会议，历时8个月，深入开展调查研究全系统查摆出180个问题，通过层层动员部署，分层分类进行交办整改，目前已经全部销号整改到位。在全市民政系统形成了各级党组织抓整改落实的共识和合力。

2020年5月25日，驻市民政局纪检监察组在市殡仪馆召开会议，部署市纪委监委监察建议书落实工作。

推行人事制度改革，真正做到能上能下用人

“连我们殡仪馆的原副馆长都下到火化车间一线去帮忙了。”殡仪馆的一名工作人员说。落实殡葬惠民是《监察建议书》的重中之重，工作专班进驻市殡仪馆一个月，对殡仪馆进行“全面体检”，驻点指导整改工作，并将重要问题提交局党委专题研究，指导开展了提升殡葬服务质量专项行动。选优配强馆领导班子，完善了19项制度，坚决推行人事制度改革，真正做到能上能下用人，既有普通工人走向了中层管理岗位，也有原副馆长调整下到火化车间一线，一切为丧户服务的理念进一步树立，捆绑消费、诱导消费等问题整治到位，半年来无一起丧户投诉案例，殡葬服务质量大幅提升。

扶贫资金不容半点错误，多领少领都不行

“我是个盲人，每次听到手机的叮咚叮咚声，就知道政府发的钱到账了。这次虽然是扣除了多发的金额，但我很理解、很支持，多领少领都不行，退了才心安理得！谢谢你们平时对我的关心、关照。”岳塘区东坪镇重度残障人士戴某对社区工作人员说。针对《监察建议书》提出的“各类保障政策叠加后，补差资金计算错误”问题，市民政局通过补差或扣除多发金额的方式全部整改到位。

2020年6月，市民政局发现岳塘区东坪镇重度残障人士戴某一家四口2020年1-4月，应享受低保金额为4400元，但实际发放了5200元，收回多发的800元钱后，戴某也表示理解和感谢。

2020年9月9日，驻市民政局纪检监察组组长莫修（右六）召开市民政系统脱贫攻坚情况摸底会。

民政工作服务的是困难群众，兜的是民生底线，落实《监察建议书》整改关键还是要让群众有获得感。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，市民政局党委派出五个工作组，分赴县市区（园区）开展脱贫攻坚兜底保障专项检查，走进了52个乡镇（街道）、97个村（社区），187户群众，查阅了2018年以来民政系统涉及扶贫领域兜底保障政策落实的残障人“两项补贴”、城乡低保、临时救助等六个领域的各项台账资料、会计凭证，发现五大类65个问题，目前各项问题均已整改到位。

建立长效机制，找准风险点，抓常抓长

 “提质改造工程合同没有签订日期。”“合同表述出现不严谨的措词。”为堵住工程项目领域的风险点，市民政局党委还对近5年来民政工程建设项目资金开展专项督查，涉及金额1.57亿元。重点检查了工程建设项目在立项、资金使用，项目财评、竣工验收等方面内容，共查出五个方面19个问题，现场指出下属四家单位不同程度存在合同签订不规范、项目资金未完全严格按合同拨付、工程建设项目竣工验收和财政结算评审不及时、不规范等问题，目前问题整改顺利。

“不能只头疼医头、脚痛医脚，必须瞄准病根、祛除病灶。”为此，市民政局党委创新系列工作方法，联合派驻纪检监组将问题“抓早抓小、抓常抓长”，通过加强管理、完善制度，促进落实《监察建议书》整改长效管理机制建立。对从2013年以来市民政局出台的内部运行制度进行逐一梳理，探索建立廉政风险体系，建立了廉政风险点防控台账，完善了《湘潭市民政事业资金管理办法》等4项制度。

“敢于斗争，勇于担当，不辱使命；严于律已，守住廉洁底线。”市民政局党委对新任市殡仪馆书记、馆长谭力开展任前廉政谈话，禹尚良语重心长地说。市纪委监委驻市民政局纪检监察组组长莫修对谭力提出，要强化责任担当，加强廉洁自律，履行好“一岗双责”，慎用手中权力，坚守为民服务初心等要求。为落实好党风廉政建设主体责任，局党委、基层党组织班子成员严格执行廉政谈话制度，全年共谈话1175人次。处理好信访举报和问题线索6件，做到件件有回复，确保群众满意。依规依纪开展执纪审查，给予3名同志纪律处分或诫勉谈话。严格督查落实受处分人员工资待遇处理有关规定，停发、减发工资、绩效和奖金等共13.4万元。

民政工作关系民生、连着民心，处于服务群众的最前沿。监察建议书就是一面镜子，发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题，市民政局党委以整改为抓手，重拳出击，以案为鉴、以案促改，全面推进从严治党，护航民政事业高质量发展，一份监察建议书加快催生了一个良好的清新政治生态环境。（文/徐锡耿 左金阳）