为切实推动全面从严治党在基层落地生根,助力乡村振兴全面发展,雨湖区纪委监委紧紧围绕农村基层党风廉政建设和乡村振兴战略部署,积极推进清廉乡村建设。
做好结合文章,涵养清廉之风。雨湖区坚持因地制宜,依托历史文化、红色资源,与乡村振兴有机集合,着力打造清廉乡村特色品牌。如姜畲镇用好用活湖南工农义勇军总司令部遗址、华银生态园等红色教育资源,在易建河村、青亭村、联映村打造清廉文化阵地;楠竹山镇联合江南工业集团打造军民融合清廉小镇,组织乡村干部参观陈列馆,推出“清廉先锋”专册,构建镇企共建廉政文化的良好氛围。
推进移风易俗,擦亮清廉底色。开展清廉乡村建设以来,雨湖区坚持党建引领,把基层党建与清廉乡村建设深度融合,强化基层党组织核心作用,发挥村规民约、红白理事会作用,开展道德讲堂文明实践活动,文明家庭、最美家庭、最美农户等评比活动,不断推进移风易俗。今年8月,区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区民政局、区农业农村局等8部门联合制定了《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施方案》《关于建立健全村规民约监督和奖惩机制的实施方案》,姜畲镇创新性使用社会治理积分制来综合评价辖区村民的表现,其中将廉洁表现作为一项重要指标纳入积分体系中,将清廉建设融入乡村治理全过程,把廉政文化辐射到每个家庭。鹤岭镇将移风易俗作为推动清廉乡村建设的破题点,如龙安村明确村民办事礼金只收200元,长安村用本村的广场舞队代替乐队演出,云龙村修建一处集中办婚丧事宜的场地等等,这些都有效遏制了相互攀比、铺张浪费,为移风易俗起到了积极作用。
管住小微权力,激活清廉动力。雨湖区强化村级小微权力管理,实施阳光村务工程,加强村集体三资监管,确保权力规范运行。今年6月份,制定《关于深入推进村议事协商工作实施方案》,规范各类议事程序,确保村民依法合规自治;完善三务公开制度,全面完成各村公开栏建设,将“四议两公开”情况及时公开,村集体收支全部上传“互联网+监督”,接受群众监督,消除疑虑;建立农村产权流转交易中心,加强对集体三资交易信息的监管。先锋街道辖区内5个村全面清理村集体资金、资产、资源,清查、核实、公开集体三资总额,实行村账代管制度,实现了村集体资金无现金支付。
优化村级监督,夯实清廉基础。雨湖区纪委监委整合机关、纪检监察室和乡村监督力量,选优配强村级纪检委员和派驻村级纪检员,推进村级纪检员与村务监督委员会相融合,推行村集体“三资”提级监督试点,建立健全“班子成员+地室组”监督一体化联动协作机制,强化对村级事务的监督,推动全面从严治党向基层延伸。同时,积极发挥巡察利剑的作用。制定七届区委村(社区)巡察工作规划,目前,已对4个乡镇16个村进行了巡察。通过直接巡、专项巡、延伸巡、提级巡等方式,将巡察利剑直插基层,有效发现并推动解决村级存在问题,助力清廉乡村建设。(雨湖区纪委监委宣传部)