“谢谢巡察组的帮助,以前还不知道我家符合A类低保标准,上次巡察组来了后,给我宣传政策,还帮我把低保提标。”日前,面对前来回访的湘乡市委巡察组干部,月山镇马龙村陈某难掩激动道。
时间回到今年5月8日,湘乡市委第一巡察组对月山镇开展“乡村一体巡”,在走访时了解到该镇马龙村监测户陈连初老人已年满80岁,和老伴靠耕种十余亩农田为生,其儿子因患喉癌基本丧失了劳动能力,孙子还在读高中,4人目前享受的低保标准难以保障基本生活。巡察组立即与月山镇党委反馈了该情况,并要求对全镇20个村(社区)开展同类问题自查。经跟踪问效,两周后陈老一家四口低保已提标至A类(即:460元/人/月),生活条件得到较大改善,同时该镇党委举一反三、全面起底,对惠民惠农政策落实情况进行自查自纠。
自全省“三湘护农”专项行动开展以来,湘乡市委巡察工作坚持问题导向,通过强化“立行立改”、推动“未巡先改”、突出“巡后彻改”三项举措,推动乡村振兴领域监督走深走实,推进涉农问题真改实改,助力“三湘护农”专项行动落地见效。
立巡立改慰农心。制订《湘乡市村(社区)巡察立行立改工作制度》,细化立行立改事项,规范移交办理程序,推动巡察期间发现的群众反映强烈、明显违反规定且被巡察党组织能够及时解决的突出问题,果断决策,边巡察边处理。截至目前,对村巡察推动解决涉及村容村貌、生产生活、基础设施、惠民政策落实等群众“急难愁盼”问题39个。如对月山镇开展“乡村一体巡”时,推动解决监测户陈连初一家四口由低保B类提标至A类,较大改善了生活水平;东郊乡石竹村着力推动清廉乡村建设,群众凝聚力明显提升、信访量大幅下降,乡贤自发筹集资金682万元,为全村安装自来水,帮助群众解决饮水难题。
未巡先改护农利。全面梳理巡察发现的村(社区)共性问题清单,要求全市未巡的18个乡镇(街道)及所辖村(社区)对照清单自查自纠,开展未巡先改,切实释放巡察效应。今年年初,下发《关于落实村(社区)提级巡察问题整改工作的通知》,在全市范围内开展未巡先改,由湘乡市委巡察机构牵头,组织湘乡市纪委监委、湘乡市委组织部等单位干部分成6个小组对棋梓镇、月山镇等乡镇村(社区)巡察整改情况进行指导督导,对整改不到位的问题紧盯不放、持续问效,在三个月内推动解决了一批农村集体“三资”管理、村级工程、农民建房、农村土地开发复垦及承包经营、村务公开等村级“五件事”方面存在的问题,健全完善制度机制30多项。
巡后彻改筑农基。按照“下去一把抓、回来再分家”原则,巡察结果不仅向被巡察单位党组织反馈,还分类抄送相关业务监管部门。八届市委村(社区)巡察共反馈问题621个,已完成整改616个,整改完成率达99.2%。针对发现的涉农突出问题,湘乡市委巡察办通过发放巡察建议书或督办函方式,压实各相关部门单位联动整改责任,实现监督、整改、治理一体化推进。湘乡市纪委监委充分运用对村巡察成果,对泉塘镇双江村、昆仑桥街道金南村、栗山镇西山村等3个重点村开展“驻场解剖麻雀式”自查自纠,并以点带面对其他村(社区)开展了全面清查,发现惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等方面存在的问题17个,给予党纪政务处分21人,追缴和挽回经济损失17.62万元,有力推动当地乡村治理;市委组织部针对提级巡察反馈问题,将27个村级党组织纳入2022年软弱涣散党组织整顿对象,督促指导乡镇党委按程序调整村党总支书记3名,补充党员后备力量6名,所在党组织精神面貌焕然一新。(湘乡市委巡察办 左婷莉)