“之前我对村集体资产的管理感到无从下手、对惠农补贴资金的发放和政策执行一知半解,这次通过创建‘三湘护农’示范村,帮我快速熟悉了政策、梳理了思路。”刚刚上任3个月的月山镇石柱村支部书记杨勇感慨道。
为何会发出这样的感慨?“三湘护农”示范村又是如何创建?事情还得从3个月前说起。
自省、市纪委监委全面部署“三湘护农”专项行动以来,湘乡市纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”基本农田“非粮化”、涉农项目资金审批分配等四个方面存在的突出问题,选定泉塘镇双江村、昆仑桥街道金南村、栗山镇西山村等3个重点村,压实行业监管责任,开展了为期10余天的“驻场式解剖麻雀”自查自纠,发现有关问题37个。
通过深入自查自纠,市专项行动专班的负责同志发现,部分乡村(街道)和村(社区)不同程度存在农村“三资”底数不清、债权债务管控不严、惠农补贴政策执行不规范、村集体财务管理混乱等问题,对“三湘护农”专项行动开展概念模糊、思路不清、重点不明,很多村干部都有像杨勇同志一样的困惑,感到无从下手。
“如何才能不走过场真正把工作落到实处?如何才能服务中心大局助力乡村全面振兴呢?我们一直在积极思考和探索。”专项行动相关负责人说道。
经过深入思考和充分讨论,湘乡市纪委监委坚持标本兼治、系统治理,在巩固“驻场解剖麻雀式”活动成果的基础上,率先在全省探索开展“三湘护农”示范村创建,从全市22个乡镇(街道)中各选取1个村(社区),重点打造成“三湘护农”示范村试点,并成立三个督导组,对“示范村”开展四类突出问题业务指导、督办问题线索处置、做好查纠整改工作等等。同时,压实乡镇(街道)党委(党组)主体责任,对各单位开展乡村振兴工作纳入清廉湘乡考核之中,统筹推进示范村建设和清廉乡村建设,构建“三公开”“两可查”“三满意”建设标准,引导干部清正、村务清白、民风清新。
通过把“驻场解剖麻雀式”和“示范村”创建中发现的共性问题,逐步在全市各村(社区)进行排查、清理,助推农村集体“三资”管理、重大工程项目建设、基层资金管理使用等事项管理更加合法合规,有力推动了村务监督、乡村治理与乡村振兴的深度融合,为全面加快农业农村现代化提供了坚强保障。
“下一步,我们将持续发挥示范村的示范引领作用,以点带面、循序渐进推动全市335个村(社区)规范化建设,使专项行动深入乡村、直面群众,全面提升乡村振兴监督质效。”湘乡市纪委监委主要负责人介绍道。(湘乡市纪委监委)
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