为推进新时代纪检监察工作高质量发展，破解政治监督要求高、专项监督类别多、日常监督任务重等工作难题，湘乡市纪委监委积极探索县乡纪检监察工作一体化模式，于2019年8月出台《关于推进县乡纪检监察工作一体化管理的实施方案》，对整合县乡纪检监察工作力量、组建片区、相关制度作出了明确规定。按照“区域邻近、工作便利、力量均衡”原则，在不改变基层纪检监察组织隶属关系的情况下，将3个纪检监察室、13个派驻机构及22个乡镇（街道）纪（工）委划分为3个片区。建立片区业务学习培训、交叉监督检查、联合办信办案、督查通报考核等制度，实行“一周一碰头、双周一培训、一月一调度、一季一讲评、半年一述职、全年总考核”机制，将全市各级纪检监察力量进行了有效整合，实现了优势互补，营造了“比学赶超”的浓厚氛围，不仅提高了办案队伍素质，提升了监督执纪问责的力度和深度，同时也有效破解信访难题，提升信访办理质效，进一步推进县级纪检监察工作高质量发展。

“还好有片区协作机制，不然对于我这个新兵蛋子来说，都不知从何下手。”山枣镇新任纪委书记刘昕韬上任不久，就接到一个“烫手山芋”，关于山枣镇原农技站站长陈某清违规审核种粮大户补贴的问题。得知这一情况后，市纪委监委迅速启动片区协作模式，明确一名熟悉农村工作、有财务工作经验的派驻纪检监察组长带队，抽调片区内3个乡镇纪委书记组成审查调查组，实地走访40余户种粮大户，收集详尽证据，完成调查笔录，严格执纪问责，对该问题线索进行了彻查，该镇种粮大户的种粮积极性得到有效保护。

通过强化协同作战，湘乡市明确以片区为单元，对片区范围的重要线索、重点案件实行共同研判、共同办理。在2021年“双清零”工作中，湘乡市发挥片区优势，仅用4个月时间处置超期线索131条，办理超期未结案件40件，有效提高了办案的质量、效率和效果。2020年至2021年党纪政务处分科级干部85人，同比上升77%，组织处理639人，同比上升65%，联合查办的刘淑英系列贪腐案被省纪委评为全省十大精品案件。

在查办案件的同时，片区协作机制也为有效化解疑难重复信访按下了“快进键”。东山街道塔子村原支部书记李某庚的信访举报持续多年，为使该案得到化解，湘乡市纪委监委打破了人员调配等方面的壁垒，由片区组建工作专班，对举报李某庚的19个问题逐个过筛、全面核查。最终根据查核属实的5个问题，给予李某庚开除党籍处分、免去其湘乡市人大代表资格。同时，由片区组织召开反映李某庚有关问题的信访事项调查处理结果评议会，接受“两代表一委员”、律师及群众代表的公开评议，圆满化解了该起“三多”信访举报积案。

“通过灵活运用片区协作联动化解重复信访举报工作机制，通过相互学习，取长补短，很多问题能看得深，抓得准，办得实，纪检监察干部业务能力及工作效率也得到了强化。”市纪委监委相关负责人表示。

据了解，依托片区协作机制，近两年来，一大批疑难复杂信访件得到有效化解，2021年信访总量同比下降42.9%，重复信访件同比下降57%，上级转办信访件同比下降37.2%，相关做法被《湖南纪检监察动态》在全省推介。（湘乡市）