近日，习近平总书记在湖南考察时，前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况，指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作”。（来源：三湘风纪网）

一直以来，形式主义顽疾困扰着不少基层干部，让人苦不堪言。力戒形式主义，为基层减负，关键是标本兼治，动真格，真减负，让基层干部切实从文山会海、考核迎检、材料报表、指标任务中解脱出来，为基层干部松绑减负，让广大基层干部有更多的时间“俯下身子”深入群众，轻装上阵干实事。

“上面千条线，下面一根针”是基层干部一人身兼数职的真实写照。基层干部身处改革发展的最前沿，服务群众的第一线，是联系党和人民群众最直接的桥梁和纽带。然而，基层一线仍不乏苦不堪言的连轴转和留痕现象，基层干部也并未真正感觉到减负的轻松，甚至一些基层干部还抱怨，怎么减负越减越“负”，手机24小时开机、节假日有事随叫随到、“白+黑”“5+2”是常态，天天满负荷工作使得基层干部疲惫不堪，总觉得这种日子没个头……减负口号之下所带来的反而是形式主义、官僚主义隐蔽性更强的“创新性”指导与要求，引至“越减越负”的怪象。

减负，减什么，怎么减，减多少？要理清基层不堪重负的源头，才能真正为基层减负。究其根本，还是在于责权利的明晰。有些部门滥用“属地管理”，把“包袱”往下扔，把责任大、风险高、任务重的棘手工作，打着下放权力的旗号，趁机下放到基层，还美其名曰“属地管理”，实际上把“属地管理”当作一个筐,用“属地管理”掩饰自己的不作为，使“属地管理”走了调、变了样，一旦出事，就要问属地管理的责，让基层干部充当问责的“替罪羊”。有的部门延续“自上而下”命令式的工作作风，“权利”不放，“责任”则被拆分为事无巨细的要求和标准，把本部门应该承担的工作职能“甩”到基层，把自己的主体责任变成基层的责任，把自己的责任主体变成了监督主体，只管用权而不担责。有的是“多头领导”政出多门，“发令者”层出不穷，标准又不一，导致基层工作应接不暇。有的部门大搞政绩工程，面子工程，形象工程，为了突显任务，下达不合实际的指标，让基层干部去完成那些不可能完成的任务。面对这些问题，基层干部往往只能疲于应付。

冰冻三尺，非一日之寒。基层减负绝非一日功可以解决，如果不打破“自上而下”布置工作的惯性思维，不把滥用“属地管理”作为掩饰不作为的责任推脱，不理清权、责、利的关系。那么，减掉的负担也会用另一种方式出现。而基层减负最直接最有效的方法就是倾听基层的声音，根据基层实际需求，精减不必要的会议、文件、检查考核、指标任务，让广大基层干部从形式主义的束缚中解脱出来，少些“创新动作、自选动作”,为落实“规定动作”留出更大的时间和空间。“随意下指令”“权力任性”“过度留痕”的官僚主义机械式做派，往往催生层层发文、层层开会、层层填报材料的形式主义做法。思想转、作风简，负才减。要俯下身子看看基层先前做了什么，现在需要什么，将来要怎么做，进一步强化精准治理，才不至于陷入“越减越负”的怪圈，才能真正把减负落到实处，让减负成为常态化。（岳塘区建设路街道纪工委 郭沙）