编者按：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。在省纪委监委和市委的正确领导下，湘潭纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神，认真落实市十三届纪委三次全会部署，一刻不停正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。即日起，湘潭日报、廉洁湘潭公众号、湘潭廉政网推出“纵深推进正风肃纪反腐——回眸2023”系列报道，回顾过去一年湘潭市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。

“纵深推进正风肃纪反腐——回眸2023”系列报道③

巡察“利剑”显“锋芒”

全媒体记者 谢雨芬

挥巡察利剑，扬清风正气。去年以来，湘潭市不断创新巡察方式方法，构建上下联动、贯通协调的巡察工作格局，推动巡察整改和成果运用，始终做到“利剑”高悬、震慑常在，市、县巡察工作高质量发展开启新篇章，市委巡察办获得“全省纪检监察系统先进集体”荣誉称号。

守正创新，推动巡察高质量全覆盖

去年3月，湘潭县委巡察组进驻锦石乡，与以往不同，此次巡察从乡领导班子成员及财政所、党建办等站所抽调18名骨干人员一道参与对村巡察。这是湘潭“发挥乡镇党委作用参与对村巡察”的一次探索实践。

湘潭市在全国率先制定出台《关于乡镇（街道）党（工）委参与对村（社区）巡察工作的实施办法（试行）》及配套制度12项，着力破解对村巡察力量不足、基层监督合力不强等难题。其中，《立足“四个解决”开展提级巡察，助推县级巡察工作提质增效》被中央巡视办刊发在《中央巡视巡察参考》，向全国巡视巡察系统推广。

市委巡察工作把“两个维护”作为根本任务，统筹运用常规巡察、专项巡察、提级巡察、机动式巡察、巡察“回头看”等多种方式，创新工作方法，推动巡察高质量全覆盖。去年共组织实施3轮巡察，派出21个巡察组，共巡察42家单位及40个村（社区），发现问题1618个、问题线索76条。巡察过程中突出对“一把手”等关键少数的监督，目前已有2人被免职，诫勉1人、批评教育1人、调整职务1人。

推动巡察全覆盖的同时，湘潭市深入推动巡察监督与其他监督贯通融合，探索建立巡察与纪委监委、组织、审计等单位之间13个协作机制。相关单位共选派业务骨干208人次到巡察组工作，提供有价值信息500余条。市委组织部、市委宣传部与巡察机构协同开展选人用人、意识形态责任制落实情况专项检查。通过监督力量整合叠加，实现“一个拳头发力”，有力提升巡察发现问题的效率和质量。

以巡促治，深化巡察成果运用

1月17日，十三届湘潭市委第六轮巡察10家群团组织集中反馈会举行，这是湘潭首次就“群团组织”板块开展集中反馈，参会单位、参会人数均超以往。

巡察是政治体检，整改是政治任务。湘潭通过下发巡察整改督办函、巡察建议书、巡察整改重点问题跟踪督办函等，全力做好巡视巡察“后半篇文章”。对省委巡视反馈的69个问题整改情况和5个县(市)区同类同改工作情况开展全方位、全链条的监督检查，下发《巡视整改督办函》21份。相关单位对照《共性问题清单》开展自查自纠，推动解决未巡先改问题237个。建立完善市委巡察工作领导小组定期听取巡察整改情况工作机制，组织被巡察单位整改工作分管领导及责任人进行业务培训，审核把关整改方案、整改报告、通报，用好绩效考核“指挥棒”，推动被巡视巡察单位扎实整改到位。

湘乡市昆仑桥街道86户居民“用气难”问题得到解决；岳塘区荷塘街道金群村993.25万元土地征收款发放到位，352个社保指标按期到人……巡察期间，各巡察组深入一线，了解群众“急难愁盼”，及时回应关切，推动立行立改。

湘潭市还出台《湘潭市委巡察成果运用实施办法》，对巡察成果运用工作进行制度化规范。深化“四下基层”活动，形成《关于村（社区）巡察整改机制的调研报告》《关于巡察整改主体责任落实情况的调研报告》《进一步加强巡察整改和成果运用》等调研报告。

强练内功，打造巡察“尖兵”

“巡察组工作作风扎实，很有同理心，在巡察谈话候场时，会充分考虑我们的心情和感受。”近日，湘潭市委巡察办评估小组深入4家被巡察单位开展巡察“后评估”，了解巡察组巡察期间作风纪律情况，市总工会一名负责巡察联络的班子成员如是说。

去年以来，市委巡察办运用“双评双问三必谈”工作方式，做实巡察组作风纪律“后评估”工作，让巡察组接受严格的约束和监督，确保权力正确规范运行。持续深化制度建设，夯实教育培训，建强优化巡察铁军，提升巡察队伍专业性和纪律性。

巡察人才库是巡察高质量发展的重要保障。湘潭市一方面将“85后”副科职干部480人以及近三年新进702名公务员纳入人才库，为巡察组增添新鲜血液；另一方面，将14名医疗领域“行家里手”补充进入巡察人才库，吸纳市中级人民法院、市人民检察院10名法律专业人才，充实巡察队伍专业力量。

“完整参与一轮市委巡察工作，不仅全面了解巡察工作流程和方式方法，而且对回到工作岗位后开展相关业务有很大帮助。”一名中青班学员谈及参加巡察感受时说道。去年，湘潭市在全省率先组织市委党校中青班全体学员参加巡察，共发现问题264个，推动立行立改问题31个。这是湘潭采用“以巡代训”加强年轻干部培养和提升巡察监督质效“双赢”的一次创新之举。

市委巡察办还在全市巡察系统开展“创新创优”活动，评选出6个优秀案例，推进形成一批可推广的工作经验和制度机制。组织“2023年度优秀巡察干部”评选，激励巡察干部担当作为。此外，通过领导“带头讲”、“巡察上下联动大讲堂”、“巡察小课堂”、“师徒制”教学等方式，对市县专职、抽调巡察干部实行一体化培训，进一步提升队伍素质水平。