深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

坚定不移推进纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党湘潭市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

（2024年2月5日）

李 忠

同志们：

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实二十届中央纪委三次全会、省十二届纪委四次全会部署和市委要求，总结我市2023年纪检监察工作，部署2024年任务。

刚才，市委书记刘志仁作了讲话，充分肯定过去一年我市全面从严治党成效，明确要求我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委三次全会、省十二届纪委四次全会部署，以彻底的自我革命精神推进全面从严治党。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。

下面，我代表中共湘潭市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2023年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委紧跟省委安排部署，坚决扛牢管党治党政治责任，精准把握湘潭全面从严治党形势任务，坚持问题导向、靶向发力、系统施治，推动政治生态全面修复，社会风气向上向好，高质量发展稳中有进。全市纪检监察机关聚焦主责主业，持续加大力度，不断提升质效，坚决向影响政治生态的顽瘴痼疾亮剑，正风肃纪反腐取得新进展新成效。

（一）强化理论武装，全力夯实思想根基。将学习教育贯穿主题教育和教育整顿始终，市纪委常委会严格落实“第一议题”制度，开展专题学习41次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。制定专题教育、集体学习、个人自学3张“学习清单”，抓住“关键少数”举办主题教育读书班，支部每周固定时间集中自学，实现学习培训全覆盖。深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，各级纪委监委班子成员带头讲授专题党课，深入开展“四下基层”、“走找想促”、纪检监察专题大调研，创新“榜样在身边”“工作尖兵上讲台”等载体，引导全系统自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过淬炼思想、锤炼党性，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在成效。

（二）坚持闻令而动，强力开展政治监督。把贯彻落实习近平总书记对湘潭政府债务问题所作重要批示精神作为头等大事，第一时间开展违规举债和虚假化债专项监督检查，起底线索265条，新增拓展线索111条，立案43件，留置33人，移送司法27人，查缴1.4亿元，查处李宏钰、彭连阳等融资化债领域“蛀虫”。推进领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，起底线索130条，立案105件，处分59人，查处刘铁强、胡湘南等典型案件。深化“洞庭清波”专项行动，跟进监督12项整改任务，立案10件，留置3人。推进粮食购销领域腐败问题专项整治，立案3件，留置1人。配合开展统计造假屡禁难绝专项治理，督促792家单位整改问题。

（三）保持高压态势，大力查处腐败问题。全市纪检监察机关处置问题线索3094条，增长23.9%；立案1332件，增长40.8%；结案991件，增长10.9%；处分946人，增长11.7%；留置76人，增长33.3%；留置县处级干部12人，增长71.4%；挽回损失3.5亿元，增长52.5%，主要业务数据均实现同比上升。全力突破薄弱环节，县市区纪委监委全部消除“零留置”“零移送”。在纪法震慑和政策感召下，64人主动投案或主动交代问题。坚持受贿行贿一起查，查办行贿人26人，移送司法12人；录入行贿人信息库268人次，让行贿人一次行贿、处处受限。

（四）深化以案促改，聚力修复政治生态。做实曹炯芳、胡海军、傅国平等严重违纪违法案“后半篇文章”，开展“镜鉴”以案促改促建促治专项活动，结合易鹏飞、文竹等案件以案促改，分级分层召开警示教育大会、专题民主生活会，开展“一把手”讲廉政党课、“家庭助廉·团团圆圆”等活动，用身边事教育身边人。分类处置曹炯芳等案有关线索，立案市管干部28人，留置4人，免职3人，第一种形态处置18人，肃清流毒影响。落实省委书记沈晓明在《株洲湘潭腐败类案剖析》上所作批示要求和省纪委监委纪检监察建议，制定18项整改举措，推动系统治理。推进清廉湘潭建设，培树清廉单元样本158个，打造“百花齐放”“红廉润心”等廉洁文化品牌，开展红色家风“三进”活动，拒腐崇廉更加深入人心。

（五）改进工作方式，着力加强日常监督。出台《关于加强和改进日常监督工作的意见》，围绕“监督什么”“怎么监督”量化目标任务、细化具体举措，推动监督融入日常、抓在经常。以“抓两头促中间”深化作风建设，将“两带头五整治”专项行动与“正作风、提精神、鼓士气”专项整治紧密结合，紧盯重要节点、重点岗位，查处违反中央八项规定精神问题155起，处理处分259人，通报曝光68人。落实“三个区分开来”，出台《纪检监察机关保护激励干部敢为十二条措施》，开具6条予以容错的“正面清单”和6条不予容错的“负面清单”，破解部分干部“多做多错、不做不错”的困惑，激发敢为的勇气。

（六）推动监督下沉，有力维护群众利益。扎实开展“三湘护农”专项行动，围绕惠农惠民资金发放、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”“非粮化”等重点，统筹职能部门组建15个工作组，下沉13个问题突出村开展“驻场式”监督检查，聘请会计师事务所对48个经济活跃村进行联合审计，推动整改问题4012个，起底线索599条，立案145件，处理处分191人，移送司法10人。配合开展医德医风和医药领域腐败问题专项整治，发现线索39条，立案16件，处分9人。深化重复举报集中治理，委领导班子成员带头包案、带件下访，听取群众诉求、严查突出问题，实现信访举报总量、检举控告、越级访“三下降”。

（七）加强上下联动，合力推进巡视巡察。积极配合做好省委对湘潭巡视有关工作。建立定期调度、协调联动、任务交办、情况上报“四项机制”，跟进监督省委巡视整改落实情况。扎实推进提级巡视整改，围绕5个方面17个问题，逐条明确整改责任、整改措施和时限要求，按期完成整改任务。充分发挥市委巡察综合监督平台作用，探索建立巡察与纪委监委、组织、审计等部门之间13项协作机制，实现“一个拳头发力”。出台《乡镇（街道）党（工）委参与对村（社区）巡察工作的实施办法（试行）》，在全省率先推动基层监督力量参与对村巡察工作。全年开展3轮次对42家单位的常规巡察，发现问题1618个，移交问题线索76条，推动解决问题1135个。

（八）从严监督管理，努力锻造铁军队伍。将教育整顿作为重大政治任务，以最鲜明的态度、最果断的措施纯洁思想、纯洁组织、优化队伍。深入开展对照检视和“触初心、促说清”活动，组织3轮自查自纠，动真碰硬查改问题。深入开展违规办案问题、案件质量问题、重复举报化解不力、借用人员不规范等专项整治，提升规范化、法治化、正规化水平；细化办案安全责任落实负面清单，出台临时借用人员管理办法等制度，把“一件事”上升为“一类事”解决。坚持刀刃向内，受理和处置纪检监察干部问题线索89条，立案23件，处分22人，留置2人，交流、调整43人。坚持严管厚爱结合，做实教育培训、轮岗交流、困难帮扶等工作，全市纪检监察队伍政治素养、能力素质、斗争本领不断提升，教育整顿成果在正风肃纪反腐实践中充分彰显。

我们也清醒认识到，全市党风廉政建设和反腐败斗争依然形势严峻。有的领导干部践行“两个维护”不自觉，管党治党责任落实不到位，权力观扭曲、政绩观错位、事业观异化。部分党员干部纪律规矩意识不强，存在精神不振、工作不实、执行不力、为政不廉等突出问题。一些重点领域和关键岗位腐败问题仍然易发多发，顶风违纪行为时有发生。一些制约纪检监察工作高质量发展、影响纪检监察队伍纯洁性的深层次问题仍需持续深化整治，监督的精准度、有效性还有差距，基层熟人社会监督难、纪检监察力量分散等难题亟待破解，个别纪检监察干部自我约束不严，执纪违纪、执法违法等问题还未杜绝。对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移把党的自我革命进行到底

党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命新境界。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的重大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任深学细悟这一重要思想，自觉贯彻到纪检监察工作和队伍建设全过程各方面，切实转化为正风肃纪反腐的实际成效。

（一）深刻领悟“为什么要自我革命”，始终保持“两个永远在路上”的坚韧执着。习近平总书记强调，我们党要成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。只有坚定不移进行自我革命，才能经受住“四大考验”、抵御“四种危险”、解决好“四个不纯”，确保党永远不变质、不变色、不变味。新征程上，全市纪检监察机关要深刻领悟我们党为什么要自我革命的道理所在，准确把握反腐败斗争的新情况新动向，既看到取得压倒性胜利并全面巩固，又看到形势依然严峻复杂，始终保持战略定力，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

（二）深刻领悟“为什么能自我革命”，准确用好解决大党独有难题的重要法宝。习近平总书记强调，党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民根本利益。正是因为不谋私利，我们党才有了彻底的自我革命精神，才能从不讳疾忌医、敢于直面问题，人民群众才能真心实意帮助我们修正错误。新征程上，全市纪检监察机关要深刻领悟我们党为什么能自我革命的底气所在，用好群众路线“传家宝”，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，推动全面从严治党向基层和群众身边延伸，切实做到执纪执法为民、纠风治乱为民，更加自觉把自我监督和人民监督有机统一起来，实现自律与他律良性互动、相得益彰。

（三）深刻领悟“怎样推进自我革命”，切实增强走好新的赶考之路的能力水平。习近平总书记强调，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败是最彻底的自我革命。新征程上，全市纪检监察机关要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“九个以”的实践要求，在落实中不断加深对新时代纪检监察工作规律性认识，筑牢政治忠诚的“压舱石”，磨练履职担当的“宽肩膀”，锻造敢于斗争的“硬脊梁”，努力在“三不腐”一体推进、持续净化政治生态、健全全面从严治党体系等方面探索新经验，把纪检监察工作思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有力，以实绩实效书写人民满意的时代答卷。

三、2024年主要工作

做好2024年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和二十届中央纪委三次全会、省十二届纪委四次全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湘潭提供坚强保障。

（一）做实做细监督首责，全方位护航中心大局

聚焦“两个维护”强化政治监督。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，对习近平总书记关于湖南和湘潭的重要指示批示落实情况，会同市委市政府督查部门开展常态化“回头看”，定期盘点、动态问效。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，紧盯政治忠诚，坚决防范和查处“七个有之”“低级红”“高级黑”等问题；紧盯政治安全，坚决防范和查处弱化党中央权威和集中统一领导的问题；紧盯政治责任，推动各级党组织和领导干部把“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。紧盯党内政治生活，督促各级党组织落实民主集中制，增强政治功能和组织功能。

坚持问题导向深化专项监督。开展优化营商环境专项监督，聚焦政策落实、涉企服务、行政审批、监管执法及工程招投标等重点领域和关键环节，督促责任部门制定优化营商环境负面清单，建设营商环境监测点，坚决纠治乱检查乱收费乱罚款、拖延塞责、索拿卡要、违规干预插手市场经营活动，以及在工程招投标中设置过高资质门槛、歧视非公经济、搞地方保护主义等问题。持续深化领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，重点解决领导干部违规经商办企业虚假整改、领导干部亲属在金融领域充当“资源型人才”等突出问题。深化“靠企吃企”问题专项整治，严查违规决策导致重大亏损等背后的腐败问题。常态化开展“洞庭清波”监督，深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督，严查债务风险背后的不作为乱作为、谋私贪腐、“新官不理旧账”等问题。

务实求效推进日常监督。落实《关于加强和改进日常监督工作的意见》，建立健全市县纪委监委与派驻（出）纪检监察机构的协同联动机制，把政治监督与日常监督紧密结合起来，紧盯产业强市“千百十”工程、招商引资、项目建设等全程跟进监督，坚决纠治贯彻新发展理念不完整不准确不全面、落实党中央决策部署变形走样、权力观政绩观事业观扭曲、压实意识形态工作责任不到位等问题，服务保障“四区一地一圈一强”建设。综合运用巡察、约谈、督导、纪检监察建议等方式，督促各级党组织切实担负起抓高质量发展的重大责任，督促职能部门积极履行“抓机关、带系统、促基层”的监管责任。

（二）始终保持高压态势，深挖彻查腐败问题

突出重点强化反腐震慑效应。协助市委有力有效组织协调反腐败工作，落实“四个严打”“五个坚决”“六个严查”，着力清存量、遏增量。紧盯重点问题，把严惩政商勾连作为重中之重。紧盯重点领域，坚决查处金融、国企、园区、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。紧盯重点对象，坚决查处“一把手”腐败，严查“裙带腐败”“衙内腐败”。

对症下药拓展反腐败深度广度。建立健全腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，紧盯新的经济业态和产业模式中腐败新表现，精准辨识、有力惩治“影子股东”“期权腐败”“交易型腐败”“放贷牟利”等新型腐败和隐性腐败，深挖彻查滥用职权、失职渎职等问题，加大对政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理力度。

加大对行贿行为惩治力度。坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，着力铲除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。

（三）持续纠“四风”树新风，加固作风建设堤坝

深入纠治享乐主义、奢靡之风。坚持越往后执纪越严，深化“两带头五整治”专项行动，常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，狠刹“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”，对不知敬畏、顶风违纪的发现一起、坚决查处一起。紧盯隐形变异现象，精准发现、从严处理“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”“快递送礼”和借培训考察、党建活动名义公款旅游等问题。健全风腐同查工作机制，既深挖不正之风背后的请托办事、利益输送、团团伙伙等腐败问题，又细查腐败案中的享乐奢靡等作风问题。

从严整治形式主义、官僚主义。坚持从市直机关抓起、县处级干部改起，落实省委“十二个不得”措施，突出整治“表现在基层、根子在上面”的问题。紧盯影响党中央、省委决策部署和市委工作要求落实落地现象，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为，下更大力气纠治文山会海、督检考过多过频、工作过度留痕、任务层层加码、APP泛滥、浪费资财摆展板等“有人喜欢看、有人卖力演”的问题。完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，让党员干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上来。

鼓励干部干事创业、担当尽责。持续深化“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动，坚持反向惩戒和正向激励相结合，引导党员干部践行优良作风，提升狠抓落实的执行力。落实《纪检监察机关保护激励干部敢为十二条措施》，做好容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害、回访教育等工作，既给干部容错空间、试错底气，又警惕和纠正“监督执纪过严影响干部担当作为”的错误论调，防止把“怕犯错”“怕问责”作为不担当不作为的借口。

（四）坚持执纪执法为民，切实维护群众利益

坚决整治侵害群众利益问题。深化“三湘护农”专项行动，强化对产业项目建设、惠农资金管理使用等方面监督，深挖彻查典型案件，斩断伸向乡村振兴领域的“黑手”。完善群众“点题”监督机制，深化“以学谋私”专项整治，纠治教育领域突出问题；深入开展医德医风和医药领域腐败问题集中整治；坚决查处非法集资、楼盘烂尾、污水直排、性侵未成年人、安全生产事故等背后的腐败、作风和失职渎职问题。推动严厉打击“村霸”“街霸”“矿霸”等基层黑恶势力，严惩背后腐败和“保护伞”。

促进基层治理提质增效。督促党员干部发挥示范带头作用，持续整治大操大办婚丧喜庆、沉迷打牌等顽疾。推动基层组织以村规民约、典型宣传等方式加强教育引导，防治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习。高度关注村级债务风险，防止政府债务借助新型金融产品向村级延伸传导。持续践行“四下基层”，深入开展“走找想促”活动。

推动监督向“最后一公里”延伸。稳步实施对基层提级监督制度，督促指导县市区纪委监委深化对集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村（居）“一把手”提级监督，探索将乡镇（街道）重点基层站所负责人纳入提级监督范围。畅通信访举报渠道，抓好初信初访办理，推进“四访”工作制度化常态化。

（五）精准把握政治定位，提升巡察震慑力穿透力

持续深化政治巡察。学习贯彻新修订的巡视工作条例，推动条例要求落实落地。坚持板块轮动、整体推进，统筹运用常规、专项、提级、交叉等方式提升巡察质效。全年对20家左右单位党组织开展政治巡察，认真组织市、县政法领域专项巡察。聚焦政治生态、“关键少数”、民生民利，坚持依纪依规依法、坚持实事求是、坚持“一起做工作”，精准发现问题、推动解决问题。整合审计、财政等监督力量，探索运用“巡审同步”开展巡察。

强化市县上下联动。加强对县市区巡察工作指导督导，重点对新任巡察办主任所在地区开展对口指导。落实“一对一”巡察联系指导工作机制，采取派员列席会议、市县一体培训、现场蹲点调研等方式，提升县市区巡察工作水平。按照“市推动、县主责”要求，适时开展对乡镇街道的提级巡察，做实“乡村一体巡”，助推“三湘护农”。

抓实巡视巡察整改。做好省委巡视整改督查评估迎检工作。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，完善巡察整改会商、督查评估、跟踪问效等工作机制。协助市委建立对中央、省委巡视整改的常态化督促检查机制，对矛盾集中、问题突出单位集中开展监督检查。对虚假整改的，严肃追责问责。

（六）加快推进清廉建设，着力铲除腐败滋生的土壤

压实管党治党责任。推动党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”一体落实，坚决杜绝围观、起哄的看客心态，把管党治党责任层层压实。督促职能部门履行监管职责，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入，构建清廉湘潭建设“党委主导、系统主抓、单位主责、纪委主推”工作格局。

压缩权力寻租空间。坚决贯彻党中央关于加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制、建设高标准市场体系和全国统一大市场等重大决策部署，督促各地各部门抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，深化体制机制改革，完善权力配置和运行制约机制，最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预、对价格形成的不当干预，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，减少权力设租寻租机会。

着力加强纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，扎实开展党纪学习教育，延伸学习应知应会党内法规、国家法律。抓实领导干部纪律教育专题培训，加大年轻干部、新提任干部的纪律教育和廉政提醒力度，对重要岗位干部全覆盖开展纪法轮训，切实解决对党规党纪不了解、不上心、不敬畏等问题。用好廉政教育基地、警示教育片、严重违纪违法干部忏悔录等载体，深化同级同类警示教育。发挥廉洁文化引领作用，挖掘本地红色文化资源，推动廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，新建一批新时代廉洁文化示范基地和清廉单元样本。落实省委《关于加强新时代领导干部家风建设的若干措施》，依托湘潭名人优良家风家训，打造湘潭家风建设品牌。

持续深化以案促改。巩固“镜鉴”专项活动成果，深化易鹏飞等案件以案促改，抓好10个方面66条措施落实。加强政治生态分析和类案剖析，督促、协同有关部门针对性开展专项治理。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，防止“一发了之”。加大对跑官要官、买官卖官等选人用人不正之风和政治掮客、“政治骗子”的惩治力度，破除“圈子文化”“江湖文化”等庸俗政治文化的不良影响。

（七）全面推进“三化”建设，深化纪检监察体制改革

完善纪检监察工作体系。贯彻落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，着力整合监督力量，提升监督能力。修订市委反腐败协调小组工作规则，健全党全面领导的反腐败工作格局。完善问题线索处置、重要措施使用、干部处分处理和党风廉政意见回复集体研究制度，完善下级纪委监委向上级纪委监委报告工作制度，完善查办案件提级管辖和指定管辖制度。在党委统一领导下，优化纪委监委派驻机构和监督检查、审查调查部门设置。加强机关事业单位、企业等纪委建设。严格按照纪法规定职责、权限和程序开展监督执纪问责，决不允许越位监督、越权办案和未经批准擅自扩大审查调查范围，严格落实谈话纪律“八个严禁”要求。准确规范运用“四种形态”，精准定性量纪执法，做到宽严相济、公平公正。完善案件质量内控机制，常态化开展案件质量评查。落实落细法法衔接机制，严防职务犯罪“四类案件”。科学合理做好留置场所改扩建和外查点建设，保障办案需要。严格落实审查调查安全工作规定和考核办法，压实办案安全责任，对发生安全事故的严肃追责问责。用好纪检监察信息平台和大数据中心，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。完善重大舆情实时监测、信息共享、联动处置机制。

健全纪检监察制度规范。统筹抓好新出台的党内法规和监察法规贯彻落实，结合实际完善相关配套制度。完善问责制度及程序，健全重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度；健全“走读式”谈话监督管理机制；完善申诉复议和案件质量责任倒查机制。健全不法利益追缴和涉案财物处置规范管理制度，严格执行“收支两条线”，办案经费不得与涉案财物挂钩，决不允许逐利执法；落实涉案财物“清单流转、实物不动”制度，由财政部门统一保管处置。

促进监督体系高效运转。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案和“室组企”“室组校”“室组院”联动执纪执法机制，推动市管企业、市管学校、市管医院内部纪检监察力量一体化统筹整合。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，优化审计、财会、统计等移交问题线索处置办法。加强与检察机关、审判机关的纪法衔接，提高办理重大职务犯罪案件工作质效。依法有序做好市监委向市人大常委会报告专项工作，自觉接受人大监督。聚焦“关键少数”，完善加强对“一把手”和班子成员监督的制度措施。

（八）发扬自我革命精神，锻造纪检监察铁军队伍

在思想上勇于自我革命。旗帜鲜明讲政治，大力弘扬伟大建党精神，继承发扬纪检监察机关光荣传统，坚决防止信仰迷茫、精神迷失。坚决扛牢“两个维护”重大政治责任，坚持党对纪检监察工作的全面领导，重大事项、重大案件、重要工作第一时间向上级纪委监委和同级党委报告。做深做实干部政治素质考察，引导干部始终保持高度的政治敏锐性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

在廉洁上勇于自我革命。坚持以严的标准审视自己，坚决防止执纪违纪、执法违法，利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利；坚决防止放弃原则、清廉失守，损害纪检监察机关公信力和党的形象；坚决防止与问题官员和商人老板不当交往，被别有用心的人“围猎”，为涉案人员打探案情、跑风漏气、说情打招呼，始终做一尘不染的忠诚卫士，做遵规守纪的标杆。

在作风上勇于自我革命。市纪委常委会和班子成员要带头加强自身建设，带头加强学习、带头团结奋斗、带头从严律己。全系统要始终牢记“三个务必”、践行“三严三实”，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，紧扣纪检监察工作实践中遇到的新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题，强化调查研究、督查督办，用创新思维、改革办法破解难题。严格落实“习惯过紧日子”要求，压缩“三公”经费，做到只减不增。

在严管上勇于自我革命。分级抓好全员培训，认真学习党的创新理论，系统学习纪检监察基础理论和业务知识。巩固拓展教育整顿成果，做细做实对干部的经常性监督，常态化开展警示教育，常态化检视突出问题，常态化清除害群之马，及时将不适合在纪检监察机关工作的干部调整出去，防止“带病提拔”“带病上岗”。树牢正确选人用人导向，落实“优进高出”要求，着力选拔长期奋战在一线、敢打硬仗、业绩突出的干部，探索建立“上派下挂”机制和人才库，有序开展干部轮岗交流，激励干部扎根基层锻炼成才。对重大专案、重要专项或处置重大突发事件中表现突出的，按规定给予表彰奖励。坚持严管厚爱结合，把关心关爱干部各项措施做扎实，让“有困难找组织”成为干部第一选择。主动邀请特约监察员参与有关工作，自觉接受各方面监督，打造让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

同志们，大道至简，唯有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、勇毅前行，以更加昂扬的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进正风肃纪反腐，为加快建设“四区一地一圈一强”、实现“三高四新”美好蓝图、全面建设社会主义现代化新湘潭提供坚强保障、作出新的贡献！