全面建成小康社会，是党向人民、向历史作出的庄严承诺。改革开放以来，党使用“小康”概念来确立发展目标，将老百姓过好日子的朴素愿望与国家的发展进程联系起来，把中华民族几千年的梦想变成了现实。

“小康”蕴含着中华民族几千年来对美好生活的向往，但是受到历史条件限制，这种追求长期以来并未实现。中国共产党成立后，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，团结带领人民逐步改变了国家“一穷二白”的局面。改革开放后，邓小平提出到20世纪末在中国建立一个小康社会。此后，小康内涵不断丰富，目标不断聚焦，从“实现温饱”到“小康生活”，从“全面建设”到“全面建成”，小康社会建设持续加强。

“天地之大，黎元为先。”全面建成小康社会惠及十几亿人口，2020年，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》中确定的消除贫困目标，解决了困扰中华民族几千年的贫困问题，实现了从贫穷、温饱、总体小康到全面小康的历史性大飞跃。全面建成小康社会以促进人的全面发展作为价值目标追求，重视教育、医疗、就业和公共服务等方面，增强了人们的获得感幸福感安全感，提高了人民生活水平。

全面建成小康社会在我国现代化进程中具有里程碑意义，既彰显了中国特色社会主义的强大生命力，也是对人类文明作出的重大贡献。

中国共产党始终把建设社会主义现代化国家作为革命、建设和改革发展的目标。新民主主义革命时期，党就提出为中国的工业化和农业近代化而斗争。新中国成立后，毛泽东等党和国家领导人在探索国家建设道路过程中形成“四个现代化”思想。改革开放后，邓小平认为从我国的国情出发，必须经过分阶段、长时期的努力实现现代化。伴随着科学制定和完善现代化发展目标，小康社会蓝图逐渐绘就。党的十二大首次将小康作为主要奋斗目标。党的十三大确定“三步走”战略，将实现小康列为第二步目标。新世纪前夕，我国实现了人民生活总体小康，完成了现代化建设的前两步战略目标。

进入新世纪，小康建设重点从解决温饱、提高物质文明水平变为“五位一体”的小康，从总体小康变为全面小康。党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标。全面小康由“建设”到“建成”，实现了质的跨越。伴随着全面建成小康社会的进程，我国经济实力大幅跃升，成为世界第二大经济体，成为制造业、货物贸易、外汇储备第一大国。面对严峻复杂的形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，2020年国内生产总值超过100万亿元。

将“小康”融入分阶段实现现代化发展目标，符合我国发展实际，促进了中国特色社会主义的发展，彰显了中国特色社会主义的“四个自信”，显示了科学社会主义的强大生机活力。实践证明，推动国家实现现代化完全可以走出自己的道路，这宣告以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。全面建成小康社会标志着中国式现代化取得巨大成就，同时也拓展了发展中国家走向现代化的途径，给那些既希望快速发展又希望保持自身独立的国家和民族提供了道路选择和成功经验，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦这场接力跑中的关键一步，标志着第一个百年奋斗目标圆满完成，为实现第二个百年奋斗目标积累了宝贵经验、筑牢了坚实基础。

从改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，几代人接续奋斗完成全面建成小康社会的宏图伟业，其历史地位也是在这个过程中逐渐廓清的。

作为阶段性目标，小康梦起到战略统领作用。党的十五大将“三步走”中的第三步战略目标细分，形成“新三步走”发展战略，其中第二步、第三步的目标就是“两个一百年”奋斗目标。党的十六大将第一个百年奋斗目标定为全面建设小康社会。党的十八大以后，以全面建成小康社会为战略目标的“四个全面”战略布局引领新时代改革、发展、创新的大潮。党的十九大形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。

建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴是一场接力跑，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。全面建成小康社会，标志着第一个百年奋斗目标圆满完成，中华民族伟大复兴前进了一大步，为实现第二个百年奋斗目标积累了宝贵经验、筑牢了坚实基础。宝贵经验，就是必须坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，将改革开放进行到底，不断开创新时代中国特色社会主义伟大前景。坚实基础，体现在攻坚克难、实现高质量全面小康的历史性跨越上。这是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，生态文明建设取得重大进展，覆盖领域全面的小康，是发展成果由人民共享，真正造福全体人民的小康，是城乡区域共同发展，覆盖农村和欠发达地区的小康。

全面建成小康社会，既是几代人一以贯之奋斗得来的巨大成就，也是新形势下继往开来的全新起点，其创造的时与势对于开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有承上启下的重大意义。（李葳，本文刊登于《中国纪检监察报》2021年5月20日理论周刊第8版）