2024年2月28日至4月15日,市委第四巡察组对原市行政审批服务局党组进行了常规巡察。5月22日,市委第四巡察组反馈了巡察意见,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况公布如下。
一、组织整改落实情况
局党组切实担起巡察整改主体责任,坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,成立巡察整改落实工作领导小组,制定整改方案,逐项明确责任人和整改时限。党组书记认真履行整改工作“第一责任人”责任,多次召开党组会、局长办公会研究推进整改工作,带头认领问题,协调推动解决整改中的重大问题,督办整改任务落实。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)政治站位不高方面
1.“三集中三到位”不彻底。
整改情况:部署各单位实施入驻业务自查自纠与专项改进,发布《湘潭市政务服务大厅事项进驻清单(2024年版)》,通过流程优化、人员加强及技术革新,全面实现大厅业务集中审批。
2.对“一网通办”“全程网办”事项底数不清、信息不准。
整改情况:根据省最新发布的“一网通办”事项清单,组织市直相关单位及县市区(园区)全数认领1050项事项,并达成100%填报与发布。我市深度优化四级网办服务,“全程网办”事项占依申请类服务70%以上。
3.政务营商环境提优行动推进不力,行政效能电子监察向基层延伸有欠缺。
整改情况:召开全市数据和审批服务讲评会,深度剖析上半年政务营商环境成效,部署“高效办成一件事”等重点任务,力促政务环境再升级。全面排查监管盲区,强化问责体系,消除监管漏洞,目前园区行政效能已实现电子化全面监督。
4.中介服务超市建设运行不理想。
整改情况:开展中介服务有关问题自查自纠,督促行业主管部门加强事中事后监管。严格执行《湖南省网上中介服务超市运行管理办法》要求,持续加大中介超市的推广应用力度。
(二)为民服务意识不强方面
5.12345热线办理质效有待提升。
整改情况:制定热线系统应急预案,加强技术保障,确保系统畅通。对来电诉求办理情况进行“回头看”,加强督办协调,提升办理质效。
6.办事指南不够全面准确。
整改情况:将标准化填报办事指引作为常态工作,定期抽查网上政务大厅服务指南,推动相关部门及时更新修正,确保办事指南信息即时、准确。
7.便民服务不太便民。
整改情况:制定出台《市政务服务大厅自助服务设备及便民设施管理制度》,定期巡查自助服务设备和便民设施,及时补充便民物资,大厅设立24小时自助服务区,实行专人维护,引导办事群众使用。
8.服务群众“最后一公里”不太畅通。
整改情况:强化县市区(园区)业务引领,多次举办“一网通办”“高效办成一件事”培训及调度会议,赋能基层团队。督导县市区深化乡镇权力下放。力推“湘易办”APP优化升级,新增3大民生企业示范服务与10项高频特色功能,便捷民众、企业。
(三)党组争先创优意识不强方面
9.班子锐意进取精神不足。
整改情况:加大党的政治理论、党纪党规和业务学习力度,夯实思想和理论根基。加大改革攻坚力度,一手抓政务服务提质增效、一手抓数据工作开拓创新,“高效办成一件事”工作经验被省数据局推介,“一网通办”试点全省率先落地实施。
10.斗争精神不足。
整改情况:重新修订《湘潭市政务服务大厅进驻单位及工作人员管理考核办法》,明确进驻单位和工作人员考核细则,严格日常考核,每月通报考核情况。
11.班子成员理论学习不深入。
整改情况:规范理论中心组学习制度,制定印发了《2024年局党组理论学习中心组专题学习安排》,扎实开展党纪学习教育,强化警示教育;深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,邀请市委宣讲团成员开展全会精神集中宣讲。
(四)落实管党治党责任有差距方面
12.“三重一大”事项缺乏有效监督。
整改情况:进一步完善并落实好党组会议制度,主动接受派驻纪检组监督。
13.“老好人”思想比较严重。
整改情况:加强政务服务大厅纪律作风建设,定期对服务意识、纪律作风情况进行通报,对违反纪律的单位和个人进行考核问责。
14.整治“指尖上的形式主义”发力不足。
整改情况:开展防治“指尖上的形式主义”专项行动,规范政务新媒体账号开设,加强日常监管,提升政府网站和政务新媒体的建设水平。
(五)贯彻落实新时代党的组织路线不到位方面
15.班子议事决策欠规范。
整改情况:进一步完善《党组议事决策规则》《“三重一大”集体决策制度》等制度,严格制度执行,规范会议记录。
16.党内组织生活制度落实不够到位。
整改情况:机关党委加强对各支部党建工作指导、督促、检查,规范落实“三课一会”制度。
17.人事制度执行不严格。
整改情况:加强人事业务知识学习,严格落实干部选任工作纪实制度,加强对干部人事档案管理。严格执行退休人员管理有关规定。
(六)财务管理不规范方面
18.会计基础工作薄弱。
整改情况:进一步完善了财务制度,定期对财务支出进行检查,加强对财务人员的培训教育,提升业务素质和水平。
19.未严格按预算规定用途使用资金。
整改情况:树牢“过紧日子”思想,严格落实“无预算不支出”的规定,杜绝预算外支出,严格项目经费管理。
20.超范围配备工作服。
整改情况:严格按照规定的范围、标准进行工作服配备。
21.报销审核把关不严。
整改情况:对财务人员加强业务培训,组织学习“三公”经费有关文件,严格财务制度执行和监督。
22.违规加入社会团体。
整改情况:严格按有关规定参加社会团体活动。
(七)上轮巡察、审计等监督发现问题整改不到位方面
23.个别问题整改实效与上级要求和群众期盼还有差距。
整改情况:深化县市区“三集中三到位”改革,精简流程、材料,压缩时限。拓宽业务大厅功能,针对场地限制事项,设立专项办理点,纳入全市政务服务体系。加速综窗改革,规范工作制度,强化业务培训,构建全能型政务服务团队,切实提升服务效能,增强企业、群众办事满意度,推动政务服务迈上新台阶。
三、继续深化后续整改
一是加强思想政治建设,深化全面从严治党。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,着力增强管党治党的自觉性和坚定性,切实肩负起全面从严治党的主体责任。不断加强干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设,教育引导广大干部持之以恒抓巩固、抓提升。
二是建立健全长效机制,巩固巡察整改成果。持续深化巡察整改,认真总结整改工作中的经验教训,将巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,定期组织对整改情况开展“回头看”,持续跟踪问效,确保整改措施落实到位。
三是深化数字化便民化改革,持续优化营商政务环境。大力实施数字政务提质增效行动,推动“高效办成一件事”办通办好,促进政务服务标准化、规范化、便利化。健全完善数据基础制度体系,完善算力基础设施建设,推进城市全域数字化转型,培育壮大数字经济,为湘潭高质量发展提供数据力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:52817076,地址:湘潭市湘潭大道市政府大楼B栋10楼,邮政编码411104。
中共湘潭市数据局党组
2024年11月4日
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